1.1适用范围

本预案适用于聊城新奥燃气有限公司燃气供应区域内的由于地震、洪水等自然灾害及其他因素引起的各种燃气管网、设备发生燃气泄漏、火灾、爆炸、用户户内燃气爆炸、爆燃、加气站、门站内设备爆炸、火灾，站内加气车辆爆炸、自燃、非计划停气等一、二、三级（事故分级同响应分级）事故现场的应急救援工作。

  1.2响应分级

根据事故/事件的性质、严重程度、可控性、影响后果及范围等因素，按分级负责的原则，公司将应急响应级别分为三级：I级（社会级）、II级（公司级）、III级（基层级）。

1.1.1 III级响应（基层级）

影响范围有限，1人以下轻伤或直接经济损失1万元以下，低压燃气管线某部位发生少量燃气泄漏，未引起火灾爆炸，或设备设施故障但未引起人员伤亡，未引起连锁事故，依靠现场人员短时间内能消除危险的事故，处于公司处置能力可控范围内，仅启动公司现场处置方案短时间内能消除危险。

1.1.2 II级响应（公司级）

1人及以上3人以下轻伤或直接经济损失1万元及以上、5万元以下，需要调动全公司的资源进行控制，但仍处于公司处置能力可控范围内，需要启动公司综合预案和相应的专项预案方可消除危险。主要包含以下几种情况：

（1）中、低压管线、设备、阀门等发生较大泄漏，但未造成火灾、爆炸及中毒等恶性后果的。

（2）出租车站内起火事故。

（4）用户户内发生爆燃但未造成人员伤亡事故。

（5）III级应急响应处置超过4小时的事故。

（6）其他需要启动II级应急响应的突发事件。

1.1.3 I级响应（社会级）

3人及以上轻伤或1人及以上重伤；直接经济损失5万元及以上，应急处置能力已经超出公司处置能力和权限，需要启动公司综合应急预案并通知外部救援单位、政府部门等参与救援方可消除危险。必要时由上级部门决定启动相关预案。主要包含以下几种情况：

（1）管网、设备等大量燃气泄露，并引发着火、爆炸（爆燃）。造成人员重伤以上的事故；

（2）门站、CNG站发生大量泄漏、起火、爆炸事故，其他能造成上述站区长时间不能正常运行的事故。

（3）用户户内发生燃气爆炸（爆燃）并造成人员伤亡的事故。

（4）次高压及以上管线发生大量泄漏、起火、爆炸事故。

（5）人员聚集场（商业综合体）所发生燃气大量泄漏、起火、爆燃、爆炸事故。

（6）II级响应处置时间超过24小时的事故。

（7）其他需要启动I级应急响应的突发事件。

2组织机构及职责

    3.1应急组织体系

公司应急组织机构由应急指挥部来承担。指挥部由总指挥、副总指挥及各应急工作小组组成，下设通讯调度组、气源控制组、应急救援组、警戒疏散组、技术保障组、后勤保障组。

公司总指挥同时担任现场指挥工作，当总指挥和副总指挥不在时，由作业现场的最高领导者担任现场指挥工作。

现场最高职务者有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停产撤人。

夜间、节假日由值班领导行使应急总指挥职责。

公司应急救援组织结构如图 3-1 所示。

2.1.1 指挥部

指挥部根据响应级别不同，指挥部人员设置也不同，具体见下表。

序号	响应级别	总指挥	副总指挥	成员	备注
1	I级响应	一号位	分管安全领导	各小组组长	政府介入后，由政府指挥组人员担任
2	II级响应	一号位	分管安全领导	各小组组长	总指挥未到前由现场最高管理者担任指挥
3	III级响应	分管领导	本组织召集人	本组织内部人员

2.1.2 通讯调度组

组  长：智慧调度群召集人 

组  员：值班调度员

2.1.3 气源控制组

组  长：管网运营群召集人、车用业务群召集人(加气站事故)

组  员：管网运营群员工、加气站值班人员（加气站事故）

2.1.4 安全监护组

组  长：安全赋能群召集人

组  员：专兼职安全员

2.1.5 燃气抢修组

组   长：管网运营群召集人、车用业务群召集人（加气站事故）

执行组长：抢修队队长、各加气站站长（加气站事故）

组   员：公司及工程公司抢修队、车用业务群维修班、第三方施工单位

2.1.6 技术保障组

组长： 公司总工程师

组员： 技术赋能群召集人、技术员

2.1.7后勤保障组 

组  长：综合赋能群召集人、客户管理组织召集人

组  员：综合赋能群员工、驾驶员、物资仓储管理人员、客服有关人员、其他相关人员

2.2应急组织职责

2.2.1 应急抢险指挥机构职责

（1）负责组织本公司各类安全事故的现场抢修、调查、分析与善后工作，及对外媒体宣传和事故说明；

（2）发生重大、特大事故后，公司立即启动紧急抢险程序，负责事故抢险工作的指挥。

（3）负责本公司轻微、一般、较大安全事故的责任认定，及对事故的外部协调与内部处理，编制《安全事故调查报告》和《安全事故处理报告》；

（4）负责监督、检查事故后同类事故隐患防范措施落实，控制社会反映和新闻媒体负面影响，编制《安全事故案例分析》。

2.2.2 应急抢险总指挥职责

（1）事故应急处理的最高指挥，决定应急预案的启动和终止。

（2）根据事故发展情况，确定并联系外部社会救援力量；

（3）指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事故管理人员和关键岗位的员工配合，指挥事故现场人员撤离；

（4）与地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；

（5）对难以解决的紧急情况做出安排；

（6）经授权后向新闻媒体公布权威信息；

（7）在事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

2.2.3 应急抢险副总指挥职责

（1）协助应急总指挥开展各项工作；

（2）在总指挥不到场的情况下，接替总指挥职责。

2.2.4通讯调度组职责

（1）智慧调度群在三方电话会议结束后，要注意跟催落实总部呼叫中心抢险通知清况；同时，做为第二措施，智慧调度群应根据警讯内容，及时通知公司领导班子、各自驱组织召集人，请各自驱组织召集人根据警情通知本部门相关人员参与抢险；

（2）根据总指挥的命令通知公司外有关人员、单位协助抢险；

（3）保证通讯工具的畅通；

（4）根据副总指挥指令，依据GIS系统数据，指导启闭事故区域内的控制阀门；

（5）智慧调度群根据事故情况，确定受影响区域，通知总部呼叫中心电话通告因区域停气降压受影响的燃气用户，并通知巡线人员在受影响区域内张贴紧急抢修停气通知。

2.2.5 气源控制组职责

（1）按照事故抢险预案，根据应急抢险总指挥的命令，进行阀门开闭和压力调节及燃气放散工作；

（2）控制抢修现场的管网压力，并随时向总指挥报告管网压力情况；

（3）负责带气抢修期间的测压、稳压、保压及现场监护工作；

（4）抢修完毕重新置换该抢修管段;

(5) 根据总指挥指令，恢复影响区域内各调压设施的供气。

2.2.6 警戒疏散组职责

（1）按照事故抢险预案，根据应急抢险现场总指挥的命令，进行灭火，疏散人员，隔绝交通，控制人员进出抢险/抢修区域；

（2）准备适用的、足够的消防器材，保证现场消防设备处于战备状态，负责消防系统的操作；

（3）做好现场警戒，控制各种火源；

（4）向到场的消防队人员介绍事故情况，并引导消防队人员进行灭火；

（5）对事故原因、现场情况及抢险情况进行详细记录，便于事故抢险结束后对事故进行彻底调查。

2.2.7 燃气抢修组职责

按照事故抢险预案，根据应急抢险现场总指挥的命令，具体实施抢险或抢修。

抢修队职责：

（1）在接受抢险指令后，第一时间准备物资赶赴现场；

（2）根据指挥部指令，确定、实施抢修方案；

（3）负责抢修机具、设备的维护、维修及材料、备件的保管，确保所有抢修设备处于良好状态；

（4）抢险过程中，无条件服从现场总指挥的调配。

抢修队驾驶员职责：

（1）负责驾驶抢修车辆和车辆维护、保养，确保车辆安全行驶；

（2）参与抢修/抢险工作，兼有抢修员职责；

（3）到达现场后接受现场总指挥调配。

抢修队焊工职责：

负责在接到抢险指令后，立即赶赴现场进行抢修、抢险作业。

2.2.8 技术保障组职责

按照事故抢险预案，根据事故现场具体情况，制订出最佳抢险施工方案供总指挥决策、参考，并对抢险过程各个环节提供技术支持。

2.2.9 后勤保障组职责 

（1）接到通知后，组织抢险车辆及机动交通力量，保证抢险救援及时；

（2）如果现场有人员受伤，后勤保障组负责安抚受伤人员情绪，进行现场简单救护，并向救护中心120求援，送医院救治；

（3）负责媒体协调及外来有关人员的接待工作；

（4）保证抢修、抢险所需的物资足量及时到位，并保证物资的质量和性能满足现场要求；

（5）接受现场总指挥调配。

3 应急响应

3.1信息报告 

3.1.1信息接报

（1）公司设立24小时值班电话95158,0635-5086613，其他各应急人员通过各组织值班电话及各有关人员手机，进行24小时有效的联络。

（2）非公司人员报告流程：总部 “95158”（或已公布的报修服务电话号码）接到报警→启动三方通话机制→信息初步处理→通知应急相关人员→根据规定1小时内通知政府主管部门及应急管理部门。

（3）公司内部报告流程：事故现场第一发现人（立即）→本组织召集人及调度值班人员→公司主要负责人→通知应急相关人员→根据规定1小时内通知政府主管部门及应急管理部门。

（4）事故外部上报程序：

情况紧急时，事故现场有关人员应直接拨打“119”等外部救援单位电话进行事故报警，通知公司主要负责人，并由主要负责人1小时内向东昌府区应急管理局和区综合行政执法局报告。事故信息上报原则为“发布及时，信息准确，不得隐瞒任何事实”。

（5）信息报告方式

信息报告以下两种方式进行：一种是现场安装了可燃气体检测报警仪，一旦发生泄漏达到规定的浓度，将会发出警笛声，提醒员工采取果断的应对措施；另一种是通过电话、手机、网络（微信）、对讲系统等方式进行。

 3.1.2信息处置与研判

（1）非公司人员报告信息研判：“95158”（或已公布的报修服务电话号码）接到事故报警后应启动三方通话机制，要问清报告人的姓名、地址、联系电话及事故发生的时间、地点、性质等，尽可能记录齐全，根据情况要求当事人采取必要的安全自救措施，并请当事人做好现场警戒工作。公司调度值班人员接到报警信息后，如已明确现场符合相应等级的响应条件则自动触发响应程序。如果现场情况不明确，由企业智慧调度群派人到现场勘查，做进一步现场确认并根据确认情况启动相应级别的应急响应程序，并由总部呼叫中心根据抢险通知名单通知相关抢险人员（名单见附件），同时公司调度值班人员通过电话（召集人层面）、微信群等方式通知相关抢险人员。同时，根据事故情况，按照要求1小时内报告政府有关部门。

（2）公司内部报警信息研判：事故现场第一发现人员发现事故后应立即报告本组织召集人，本组织有能力处置时（III响应），组织召集人可以直接行使指挥权对事故进行处置，如超过组织处置能力，组织召集人第一时间向公司负责人进行汇报，并由公司负责人根据事故情况启动应急处置程序，通知调度值班人员，由调度值班人员通过电话（召集人层面）、微信群等方式通知相关抢险人员。同时，根据事故情况，按照要求1小时内报告政府有关部门。

（3）事故报告内容：

①事故发生的单位名称、地址等基本情况；
②事故发生的时间、地点及事故现场情况；
③事故的简要经过（包括事故应急救援情况）；
④事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；
⑤已经采取的措施；

eq \o\ac(○,6)6其他应报告的情况。

    （4）响应启动后，应注意跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。

3.2预警

3.2.1预警启动

（1）公司智慧调度群（调度）为公司预警信息发布主体，当收集到以下信息时，值班调度需要通过电话、微信等方式发布预警信息。

1）通过风险评估得出的可能发生的突发事件；

2）员工日常监控上报的预警信息；

3）自控设备设施、可燃气体报警仪等反馈的信息；

4）周边单位、用户告知的预警信息；

5）通过政府新闻媒体公开发布的预警信息；

6）政府主管部门告知的预警信息。

7）其他途径获得的需要进行预警的信息。

（2）预警信息的内容主要是预警等级（同响应等级）、事故大致部位、事故性质、事故目前的情况、现场已采取的措施、注意事项等，预警内容要求简明扼要。

3.2.2响应准备

在接到预警信息后，按照应急响应分级，准备启动应急预案。迅速按照响应等级成立相应的应急指挥部， 并对公司的应急资源进行调配，后勤保障组将公司应急救援物资准备就绪，各应急小组做好准备，保持随时待命状态。

3.2.3预警解除

符合下列条件之一的，即满足预警解除条件：

（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除影响。

（2）事故造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。

（3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

三级预警由现场负责人决定并发布和解除，二级预警信息由本公司应急指挥部决定并发布和解除，一级预警信息由上级政府应急机构发布和解除。

3.3响应启动

报警信息经过研判后，确定响应级别， 启动相应的响应程序，整个响应启动主要包括接警、信息研判、预警、确定响应等级、应急启动、应急处置、资源协调、事态控制、扩大应急、应急终止和总结改进等。主要过程如下：

注：原图在“迅捷画图”个人中心

3.4 应急处置

 

 

 

3.4.1应急处置基本原则

（1）及时的原则：包括及时撤离人员、及时报告上级有关主管部门、及时拨打报警电话和及时进行排除救助工作。 

（2）“以人为本”的原则：即在发生事故或出现紧急险情之后，应“先撤人、先救人”的原则首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，救护受伤人员。

（3）贯彻先自救、再互救原则。

3.4.2应急处置措施

公司主要事故类型为燃气泄漏，包括厂站设备燃气泄漏、管网设备燃气泄漏及客户端燃气泄漏，也有可能发生爆炸（爆燃）及着火事故。

（1）疏散警戒

事故发生后，现场人员立即疏散周边无关人员，严禁任何产生火花的作业及行为，并利用现场可获取的警示带、绳、交通锥等物品对泄漏点20米范围内进行警戒，防止无关人员进入。

（2）控制气源

气源控制到达现场后，根据调度指令立即关闭泄漏点上下游控制阀门，并利用阀门井或其他设备进行放散，减少现场燃气泄漏量。

（3）现场灭火

如现场起火，迅速拨打119求援，在气源控制完成后，在保障自身安全的前提下利用可用的灭火器材进行灭火，119人员到来后，引导119进行灭火。

（4）人员救治

如现场有人员受伤，立即拨打120急救电话，并在120救援人员到来前进行力所能及的现场救治，减少人员伤亡。

（5）现场监测

作业人员在进入泄漏现场前应利用四合一检测仪做好现场氧含量（19.5-23.5%）、甲烷含量（爆炸下限的20%）及有害气体含量进行检测，符合要求后方可进入现象，并在作业过程中持续监测。同时，如果发生大面积泄漏，要对泄漏影响区域进行持续监测，直至将至安全条件范围内。

（6）抢修抢险

抢修队伍根据应急指挥部审批的抢修方案对泄漏点进行抢修。完成后进行泄漏检测、恢复供气。

（7）环境保护

在整个抢修过程中要注意环境保护，不得使用国家淘汰或明令禁止的物品等。

3.5应急支援

3.5.1扩大应急启动条件

当事态无法得到有效控制时，应急指挥部总指挥宣布进入扩大应急响应，在继续进行应急救援（应以人为本，优先保证人员的生命安全）的同时，向上级部门、当地政府部门及有关机构或单位请求支援。

3.5.2现场指挥角色的转换

当Ⅲ级响应升级为Ⅱ级响应时，部门救援组织人员服从公司救援组织调度、分配，当Ⅱ级响应升级为Ⅰ级响应时，公司救援组织人员服从政府相关部门应急救援组织调度、分配。

3.6响应终止

现场各应急小组及时向应急指挥部汇报工作进展情况，经各相关部门经确认满足以下条件时，可由总指挥宣布现场应急响应结束，应急状态解除，进入事故调查处理和善后程序：

（1）事故现场得到控制；

（2）导致次生、衍生事故隐患已经消除；

（3）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（4）已经采取堵漏措施，控制住所有的泄漏点；

（5）所有火灾被扑灭，并且没有重新点燃的危险存在；

（6）采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平；

（7）事故现场已根据有关要求进行保护；

（8）受伤人员已经得到妥善安置。

4 后期处置

后期处置主要包括污染物处理、生产秩序恢复、人员安置、善后赔偿、应急救援评估、信息公开及应急预案的修订等内容。

4.1污染物处理

应急救援产生的污染物，企业应根据污染物类别采取相应的处理措施，不能随意丢弃或排放。由公司应急总指挥协调各部门进行安全处置。

4.2生产秩序恢复

待事故后果影响消除后、事故原因已查明并采取了有效的预防措施，且得到上级主管部门或公司负责人的允许后，按照相关制度、规程进行生产秩序的恢复。

4.3人员安置

后勤保障组及公司财务负责人启动对受灾人员的安置及损失赔偿工作，协调交通部门疏导交通，对事故受伤人员安排医院及时抢救，要考虑医院的接诊能力和水平，以及不同医院的距离及抢救所需到达时间，确保生命保障线畅通。对轻伤人员妥善救治和安置。

4.4善后赔偿

依据国家现行的有关规定，后勤保障组及工会负责接待和安抚伤亡职工家属，进行伤亡赔偿和其它善后事宜，做好人员伤亡的赔偿工作，做好调集物资的统计及补偿、衍生事故的消除、协调财险等保险机构理赔事宜。

4.5应急救援评估

根据国家有关规定对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，总结经验教训并持续改进，写出应急调查评估报告，向有关部门汇报。评估的内容有：

（1）应急通信系统是否满足应急救援要求；

（2）应急人员是否在事故救援中到位及时，人员应急的技能如何，人员数量是否满足需要；

（3）现场的应急设施、装备是否好用，数量是否充足；

（4）救援物资的调配渠道是否畅通；

（5）处置措施的科学性和可行性；

（6）信息传递是否符合要求；

（7）人员疏散的情况如何，是否满足应急要求；

（8）事故救援结束后的现场洗消、保护和后期处置情况。

4.6信息公开

事故发生后，公司会指定专门信息发言人，负责对事故信息的公开，其余人员不得随意公开任何信息。信息公开形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等；发布的一切对外信息必须征得政府监管部门的同意。信息公开内容包括：事故发生的原因、经过、人员伤亡情况及直接、间接经济损失统计，认定事故的性质和事故责任，对事故责任者的处理决定，事故调查报告等。

5 应急保障

5.1通信与信息保障

（1）公司应急抢险指挥中心设在公司智慧调度群，协同总部95158负责应急抢险期间通信与信息保障。

（2）公司应急抢险通知人员通信、政府主管部门及有关单位通信、周边企业通信等信息见附件并定期更新，所有抢险涉及人员必须7*24小时保障通信畅通，确保应急抢险时能够及时通知到本人。

（3）公司建立应急抢险微信群，以加快应急信息传递。

5.2应急队伍保障

（1）公司抢险队伍：公司抢修队，接口人：管网运营群召集人；工程公司聊城项目部；工程抢险接口人：工程交付群召集人。

（2）抢修、抢险指挥人员应当具有较强的组织能力、应急处置能力并由熟悉应急预案的人员担任。应急抢修人员必须参加过燃气业务培训，掌握燃气安全防护知识和技能。抢险队伍到达现场后必须听从总指挥的调派。

5.3物资保障

5.3.1 抢修物资管理办法

（1）抢险、抢修所用的工具设备，管网运营群及抢修队要时刻准备齐全，公司仓库和部门没有的要及时申请配备，保证物资充足和工具齐全。

（2）相关责任人要切实担负起责任，负责日常的保管和维护，发现损坏和缺少要及时修复和补全，保证随时能够正常使用。

（3）检查人员每周要定期检查一次物资和工具的情况，发现缺少或不能使用的，要及时指出，并督促补充或更换，确保正常使用；检查人员每次检查时要进行详细记录，留存备查。

（4）阀门钥匙和各种防爆工具要专门存放，专人保管，没有特殊情况禁止挪做他用，必要时他用要经管网运营群召集人同意方可。

（5）每月由主管领导对检查人和责任人的工作要进行考核一次，发现未按制度执行的情况，要追究责任人和检查人的责任。

5.3.2主要抢修、抢险物资见附件。

5.3.3具体应急资源详见《应急资源调查报告》。

5.4经费保障

公司年初做费用预算时，将应急抢险费用纳入费用计划中，并不得挪作他用，当年费用者从其他费用抽补，当年有节余时滚动到下年度应急费用。

5.6其他保障

5.6.1社会保障

聊城新奥除了自身具备较高的应急处置能力外，公司与110、119、120等外部单位也建立了良好的应急互助关系，当事故发生而又不能得到及时、有效控制时，各社会救助单位也会积极参与到事故救援中来。后勤保障组应管理好市110应急中心、公安、消防、安监、燃气管理部门、交通管理部门等社会公共救援部门的联系人、驻地和通讯电话等信息（联系方式见附件）以便总指挥部根据事故现场需求进行救援调派。与外部救援单位的救援联系后勤保障组组长负责，当现场需要联系外部救援单位时，后勤保障组组长接到总指挥指令后10分内必须与相关单位取得联系，尤其是现场有伤员时，120救护一定要及时到位。

5.6.2能力保障

（1）预案培训：每年公司智慧调度群要至少组织一次应急预案专题培训，各自驱组织要不定期进行预案培训，尤其是现场处置方案的培训。

（2）预案演练：公司严格按照应急管理部及山东省应急厅有关要求组织开展各类应急演练，每年最少一次综合应急演练，每两年完成所有专项预案演练，每半年完成所有现场处置方案的演练，做好应急评估，形成总结报告，指导预案的维护与更新。

5.6.3交通运输保障

公司配有多辆工程抢修车，装有警报系统，紧急情况下可以优先通行，同时，后勤保障组要及时联系交通管理部门，做好交通疏导。公司员工自有车辆可临时作为应急车辆使用，及时调运有关物资和设施。

5.6.4治安保障

公司工作人员利用视频监控负责现场的治安保卫工作，防止偷盗等治安事件发生，公司保卫合作单位在紧急情况下也可抽调部分人员配合公司开展治安保障工作。

5.6.5技术保障

公司设有技术赋能群，有专业技术人员多名，另外，公司也可聘请市区各行业安全专家提供技术咨询及支持服务。

5.6.6医疗保障

公司配备有急救药箱。距离公司最近医院不足1公里，一般事故的救治医院救护力量可以10分钟到达，市医院距公司4.5公里，20分钟可到达。

 

 

第二部分：专项应急预案

门站事故专项应急预案

1.适用范围

适用于公司一门站、综合门站发生燃气泄漏、着火、爆炸（爆燃）事故，是公司综合预案的进一步细化及延伸，也是公司应急预案体系的重要组成部门。

2.应急指挥机构及职责

本预案应急指挥机构与公司综合员组织机构及职责一致，不再另行成立。在事故处置中，各应急工作组应按照规定的各自职责听从应急指挥部的安排快速处理，加强配合，确保应急救援工作圆满完成。

3.响应启动

3.1信息报告

（1）管网运营群门站工作人员及调度部门值班人员应当加强对门站运行状况的监控，对可能引发重大事故险情的异常信息应及时上报。

（2）事故发生后，事故现场有关人员在组织救援的同时，应当立即报告本组织召集人及智慧调度群调度值班人员，调度值班人员根据事故情况及应急响应分级原则，及时报告相关人员并启动应急预案，各组织召集人接到报告后，应当立即通知本组织相关人员并及时赶赴现场。

（3）根据现场情况，如发生大量泄漏应及时将应急信息传递给周边单位及居民，做好解释工作，如有必要做好疏散工作。

（4）根据事态发展情况，按照综合预案要求，结合现场情况扩大通知范围及应急请求范围。

（5）应急指挥部要根据综合预案信息上报程序向政府主管部门进行信息上报。

3.2资源协调

（1）在事故状态下，现场指挥有权调用其他部门的人力、物力等资源，相关部门必须积极配合。

（2）气源采购组织及应急指挥部必要时协调政府及上游气源供应单位调整供气策略，保障市区居民正常民生燃气保障。

3.3响应程序

本专项应急预案的响应启动同综合预案的响应启动相同，见第一部分：综合应急预案3.3。

4.处置措施

（1）门站发生管道泄漏、设备故障造成管线不能正常输气以及会造成供气中断时，值班人员立即向调度值班人员报告，调度值班人员向本组织召集人报告，并根据事故情况和可能造成的后果，启动应急预案。

（2）各应急小组到达现场后根据指挥部指令，针对不同事故类别采取相应的现场处置措施。

l  当站内发生管线、设备漏气时，根据《门站内管线内管线、设备燃气泄漏现场处置方案》处置；

l  当由于调压器失灵导致出现压力过高时，根据《出站压力过高现场处置方案》处置；

l  当发生加臭剂泄漏时，根据《加臭剂泄漏现场处置方案》处置。

（3）事故应急处置结束后，根据综合应急预案应急结束处置，对事故进行记录、反思、总结。

CNG加气站事故专项应急预案

1.适用范围

适用于公司昌润路加气站、昌北加气站、东昌加气站事故处置，是公司综合预案的细化及延伸。

2.应急指挥机构及职责

事故应急处置小组依照聊城新奥燃气有限公司综合员规定的组织机构及职责，不再另行成立。在事故处置中，各应急工作组应按照规定的各自职责听从应急指挥部的安排快速处理，加强配合，确保应急救援工作圆满完成。

3.处置程序

3.1信息报告

（1）车用业务群各加气站工作人员，尤其是设备巡检人员，应当加强对站内设备运行状况的监控，对可能引发重大事故险情的异常信息应及时处置、上报。

（2）事故发生后，事故现场有关人员在组织救援的同时，应当立即报告本组织召集人及智慧调度群调度值班人员，调度值班人员根据事故情况及应急响应分级原则，及时报告相关人员并启动应急预案，各组织召集人接到报告后，应当立即通知本组织相关人员并及时赶赴现场。

（3）根据现场情况，及时将应急信息传递给周边单位及居民，做好解释工作，如有必要做好疏散工作。

（4）根据事态发展情况，按照综合预案要求，结合现场情况扩大通知范围及应急请求范围。

（5）应急指挥部要根据综合预案信息上报程序向政府主管部门进行信息上报。

3.2资源协调

在事故状态下，现场指挥有权调用其他部门的人力、物力等资源，相关部门必须积极配合。

3.3响应程序

（1）各抢险小组人员接到通知后，立即赶赴事故现场，在总指挥为到达现场前依此由加气站站长、车用业务群召集人担任临时指挥，按照综合预案规定的三级应急指挥体系，待总指挥到场后自动交接指挥权力。

3.3响应程序

本专项应急预案的响应启动同综合预案的响应启动相同，见第一部分：综合应急预案3.3。

4.处置措施

（1）CNG加气站发生管道、设备泄漏，甚至引发爆炸、着火等事故时，值班人员立即向调度值班人员报告，调度值班人员向本组织召集人报告，并根据事故情况和可能造成的后果，启动应急预案。

（2）各应急小组到达现场后根据指挥部指令，针对不同事故类别采取相应的现场处置措施。

l  当站内发生管线、设备漏气时，根据《站内管线、设备燃气泄漏（着火）现场处置方案》处置；

l  当发生加气车辆漏气、自燃事故时，根据《加气车辆漏气、自燃现场处置方案》处置；

l  当加气站发生火灾事故时，根据《CNG加气站消防疏散现场处置方案》处置。

（3）事故应急处置结束后，根据综合应急预案应急结束处置，对事故进行记录、反思、总结。

管网输配事故专项应急预案

1 适用范围

本预案适用于聊城新奥燃气有限公司燃气供应区域内的由于地震、洪水等自然灾害及其他因素引起的各种燃气管网、设备发生燃气泄漏、火灾、爆炸、非计划停气等事故现场的应急救援工作，是综合预案的细化及延伸。

2 应急组织机构及职责

依照聊城新奥燃气有限公司综合预案规定的组织机构及职责，不在另行设立。在事故处理中，各应急工作组应按照规定的各自职责听从应急指挥部的安排快速处理，加强配合，确保应急救援工作圆满完成。

3.3响应启动

本专项应急预案的响应启动同综合预案的响应启动相同，见第一部分：综合应急预案3.3。

4 处置措施

4.1到达现场、先期处置。第一批到达现场的应急人员应采取必要的措施控制局面，疏散人群，做好现场警戒，防止火花产生。如有人员受伤，第一时间拨打120报警电话，并在能力范围内做现场急救，以救护伤员为第一要务。

4.2如果现场已经着火，要等待上下游控制阀门关闭后，方可进行灭火作业，在此之前如果消防队赶赴现场，可利用消防水枪压制火势。

4.3如果现场未起火，则第一时间关闭上下游控制阀门，如消防队已到场，可利用雾状水对现场进行喷淋，消除点火源，加快燃气扩散，待燃气放散完成后，采取抢修作业。

4.4气源控制后要通过四合一检测仪检测现场燃气浓度、氧气含量等，确认安全后方可进入现场。

4.5如果埋地管网泄漏，则要排查周边燃气阀井及其他窨井内燃气含量，确认安全，小区内临近楼房管道泄漏，要排查附近居民家中燃气浓度。

4.6其他未尽措施参照相应现场处置方案。

   

客户事故专项应急预案

1 适用范围

适用于聊城新奥燃气居民、工商业用户户内燃气事故。

2 应急组织机构及职责：

依照聊城新奥燃气有限公司综合员规定的组织机构及职责，不在另行设立。在事故处理中，各应急工作组应按照规定的各自职责听从应急指挥部的安排快速处理，加强配合，确保应急救援工作圆满完成。

3 处置程序

3.1信息报告

（1）客户类事故发生，95158或公司其他人员通过其他途径获取事故信息后，应立即通知客户管理组织召集人及调度值班人员，调度值班人员根据接收信息判断响应级别，启动应急预案，通知相关人员。

（2）指挥部按照控股要求向上级及政府主管部门汇报事故情况。

（3）根据现场情况，及时向应急信息传递给周边单位及居民，做好解释工作，如有必要做好疏散工作。

（4）根据事态发展情况，指挥部按照综合预案要求，结合现场情况扩大通知范围及应急请求范围。

3.2响应程序

本专项应急预案的响应程序同综合预案的响应启动相同，见第一部分：综合应急预案3.3。

4 处置措施 

4.1当民用户内发生严重漏气时，值班人员到达现场立即切断本单元的气源，向周邻居发出预警组织疏散，疏散过程中要平稳进行，切忌奔跑、开关电器等，并在安全范围内建立警戒线，待现场燃气浓度将至1%以下是方可进入。

4.2当工商业用户，尤其是人员密集场所工商业用户发生燃气大量泄漏时，到达现场后第一时间关闭控制阀门或调压设备，并尽快组织人员有序疏散，不要奔跑和开关电器、打电话等，在安全范围内建立警戒线，待现场燃气浓度将至1%以下是方可进入。

4.3进入用户户内，关闭燃气阀门，轻轻打开窗户，禁止接打电话、开关任何电器，杜绝一切可能产生火花的作业，使室内燃气浓度自然降低至安全范围。

4.4当发生泄漏引发爆炸或火灾时，在关闭控制阀门或调压设备后，要在公安消防的指挥下进行灭火或救援. 

4.5当有人受伤严重时，应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

4.6险情排查，恢复供气时要组好管道保压，防止燃气泄漏导致二次事故。

5 注意事项 

5.1现场处置人员要穿戴防静电服，进入现场后严谨按门铃，敲击等有可能引发火花的行为；

5.2做好现场应急处置及警戒工作，防止无关人员进入危险区域；

5.3要注意泄漏用户周边用户燃气浓度检测，防止通过下水道或其他孔洞窜入其他用户家中。 

5.4发生火灾后不要盲目救援，保护好现场，不要做与救援、取证无关的动作。

5.5现场要使用防爆工机具或涂抹黄油的普通工具。

5.6公安、消防等单位介入事故后，要密切配合其工作。

泛能业务事故专项应急预案

1 适用范围

适用于公司泛能项目运营过程中出现的各类事故应急，是公司综合预案的重要补充。

2 应急组织机构及职责：

依照聊城新奥燃气有限公司综合员规定的组织机构及职责，不在另行设立。在事故处理中，各应急工作组应按照规定的各自职责听从应急指挥部的安排快速处理，加强配合，确保应急救援工作圆满完成。

3 响应启动

3.1信息上报

（1）事故发生时，事故现场有关人员在组织救援的同时，应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应当立即报告公司应急指挥部及值班调度。 公司负责人要按照要求1小时内向上级及政府主管部门进行事故上报。报告内容如下：

①事故发生的时间、地点或岗位及事故现场情况；

②事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）；

③已经采取的措施等。

（2）指挥部接到事故报告后，立即进行信息研判，确定响应等级。

（3）及时向用能侧及周边群众、单位进行信息通报，必要时组织人员疏散。

（4）报告方式主要利用手机、电话、微信等方式进行。

3.2 响应程序

本专项应急预案的响应程序同综合预案的响应启动相同，见第一部分：综合应急预案3.3。

3.3资源协调

在事故状态下，现场指挥有权调用其他部门的人力、物力等资源，相关部门必须积极配合。

4 处置措施

4.1热水管道泄漏

（1）管道轻微泄漏时，请示值班调度员保持故障管道运行。若故障加剧，威胁人身、热网、设备安全时，应立即停运故障管道，并汇报值班调度员。

（2）庭院热网供回水主管道发生破裂或故障管道无法解决时，应立即汇报值班调度员，停止该站运行，然后进行处理。

4.2管道水锤

（1）管道发生水锤时，开启管道空气门，排净空气；缓慢关小补水门或降低循环水泵转速，以降低系统流量和压力。

(2)由于突关管网阀门形成水锤，应将突关的阀门缓慢开启。确需关闭该阀门时，操作应缓慢进行。

（3）在管道水锤现象消除后，应全面检查整个管网，发现缺陷后立即汇报值班调度员并做好各种记录。

4.3燃气系统泄漏

发生燃气泄漏时，请参照《管网、设备燃气泄漏现场处置方案》处置。

4.4 员工触电

发生触电事故，请参照《触电事故现场处置方案》处置。

办公楼消防疏散专项应急预案

1 适用范围

适用于聊城新奥燃气办公楼疏散，是综合预案的重要补充。

2 应急组织机构及职责：

在依靠社会专业应急队伍的同时，公司成立兼职（义务）消防应急救援队伍进行前期应急处置，在公司办公楼以外的营业场所自行指定兼职消防救援队伍。

2.1应急组织体系

2.2应急组织及职责

2.2.1 应急抢险领导机构

总指挥：公司一号位

副总指挥：消防安全分管领导

组  员： 公司领导班子其他成员、各自驱组织召集人

职  责：（1）负责组织本公司消防事故的现场抢修、调查、分析与善后工作，及对外媒体宣传和事故说明；

（2）发生重大、特大事故后，公司立即启动紧急抢险程序，负责事故抢险工作的指挥。

（3）负责监督、检查事故后同类事故隐患防范措施落实，控制社会反映和新闻媒体负面影响。

2.2.2 灭火警戒组

组  长：安全管理部门召集人 

组  员：兼职消防队员及各楼层、营业网点指定人员（见附件）

职  责：（1）根据起火地点及火势情况，快速形成第一批救火力量，利用公司自有消防器材扑救初期火灾；

（2）负责现场人员抢救、设备抢修、协助有关部门进行救援工作；

（3）做好火灾现场警戒工作，控制人员出入现场。

2.2.3 人员疏导组

组  长： 安全管理部门召集人

组  员：各楼层、营业网点指定人员（见附件）

职  责：（1）根据火灾情况在各通道口组织人员疏散逃生，避免踩踏事件发生；

（2）对火灾现场周边及楼层办公室进行检查，确保所有人员有效疏散。

2.2.4 医疗保障组

组  长：综合赋能群召集人

组  员：综合赋能群其他员工

职  责：（1）负责日常应急物资的购置和检查维护工作；

（2）负责事故现场各类受伤人员的基础急救处理工作；

（3）负责应急救援工作人员清单工作；

（4）负责向社会、媒体发布事故有关信息。

2.2.5 通讯联络组

组   长：智慧调度群召集人

组   员：智慧调度群值班人员

职   责：保障事故现场通讯畅通，根据火灾情况及时向社会消防力量及其他单位传递信息。

3应急响应

3.1 响应分级

根据火灾火势情况，将应急响应分为三级，分别是III级（基层级）、II级（公司级）、I级（社会级），详细情况见下表。

序号	特征	备注
III级响应	火势小，在本办公室内，部门（班组）可利用周边消防器材应对，不会影响到周边办公室
II级响应	火势较大，蔓延至其他办公室，需要动用公司力量处置，并需要疏散整个办公楼人员
I级响应	火势大，有可能影响到周边单位、社区，需要社会力量（119）救援。

3.2信息报告

（1）发生火灾时在场发现人员应及时报告本组织负责人，火势较大是可直接拨打119报警，报警时讲清火灾发生单位和部位的名称、地址、燃烧物质，火势大小，有无人员被困以及报警人的姓名、单位和电话号码等。组织负责人接到报警后，立即上报公司指挥部，指挥部根据火势情况按照要求报告政府主管单位。

（2）公司办公楼设有消防警铃，火灾发生后，距离现场最近的人员紧急启动消防报警警报，以警示其他员工。其他无消防警报的地点要通过电话、手机、网络、呼喊、对讲机等其他方式快速有效传递警示信息。

3.3信息研判

组织召集人（班组长）接到报警后，对现场情况进行初步判定，如在本组织处置能力范围内则直接指挥人员灭火，如超出本组织处置能力则报告公司指挥部，由指挥部根据汇报信息确定响应等级。

3.4响应程序

原图在爱莫流程图

4应急处置

4.1应急处置原则

扑救初起火灾必须遵循：先控制、后消灭的原则；救人第一，救人重于救火的原则；先重点后一般的原则。

（1）查火情、后扑救

起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火灾蔓延路线及发展方向。(2)是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。(3)有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。(4)查明贵重财物的数量及存放点及受火势威胁的程度，判断是否需要疏散和保护。(5)起火建筑的结构、耐火等级，与毗邻建筑的距离，火场建筑有无倒塌危险，需要破拆的部位。

（2）先救人、再救火

发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则；对不能立即扑救的火灾，首先控制火势蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件时，展开全面的扑救。对密闭条件较好的室内火灾，未作好灭火准备之前，必须关闭门窗，避免和减缓火势蔓延。

（3）先重点、后一般

在扑救初起火灾时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点与一般，对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救，之后再抢救一般物资；对于电气线路，电器设备发生火灾，首先应切断电源然后用干粉灭火器灭火。只有确定电路无电时，才可用水扑救。

4.2应急处置措施

4.2.1扑救火灾

（1）任何人员一旦发现火情，依据火情的严重程度进行如下操作：

局部轻微着火，不危及人员生命安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。

局部着火，可以扑灭，但可能蔓延扩大的，在不危及人员生命安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。

（2）对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的进行如下操作：

立即进行人员的紧急疏散，制定安全疏散地点，清点人数，发现有缺少人员的 情况时，现场最高领导或消防队员立即向公司领导汇报。

拨打消防报警电话“ 119”，通报火场信息：单位名称、单位地址、着火地点、 着火物资及火势大小，并安排人员到路口接应消防车。

发现有人员受伤，现场紧急救护处理，立即送往医院或者拨打救护电话“120”与医院联系。

（3）根据物质燃烧原理和实际救活实践，可采用如下方式处理：

a．扑救废纸、家具等固体燃烧物火灾及天然气火灾时可用楼梯口配置的8公斤干粉灭火器，也可使用室内消防栓进行灭火。

b.扑救油漆、汽油等液体火灾时，可以使用干粉灭火器，不得使用水灭火。

c．扑救电器设备火灾。扑灭电器火灾时， 首先应切断电源，并使绝缘性良好地灭火剂，优先使用二氧化碳灭火器等，也可使用干粉灭火器，灭火毯等，不得使用水、泡沫灭火器。

（4）燃烧后产生有毒气体，灭火时戴防毒面具。

（5）火灾扑灭后，对现场进行处理，防止二次燃烧。

（6）灭火过程中，无关人员尽快通过安全路径在疏导小组人员的指挥下有序疏散至安全地带，具体疏散图见附件，所有人员禁止围观。

4.2.2应急疏散

1）发生火灾时，人员疏导组根据指挥部命令，结合火灾现场和火灾部位的情况，按要求迅速组织人员疏散。

2）人员聚集场所，火灾的突然降临，若被困人员多、疏散条件差、火势发展比较缓慢，疏散引导组先疏散火灾危险区内的人员，后组织其他人员疏散。

3）人员疏导组可根据火灾现场的各种疏散通道，设法引导人员疏散，并指明各种安全疏散通道，避免造成堵塞和踩踏事故。

4）各部门负责人要及时组织员工利用有利条件进行紧急疏散。

5）人员疏导组须将已疏散到火场外的人员，引导至安全不影响灭火的地带，具体疏散地带见附件。

6）在疏散过程中最好带防毒面具，若没有，应用毛巾（折叠八层左右效果最佳）或用手边的其他衣物捂严实口鼻，弯腰行走。为防止热辐射，尽量用浸湿的衣物披裹身体。

5.应急支援

5.1扩大应急启动条件

当事态无法得到有效控制时，应急指挥部总指挥宣布进入扩大应急响应，在继续进行应急救援（应以人为本，优先保证人员的生命安全）的同时，向上级部门、当地政府部门及有关机构或单位请求支援。

5.2现场指挥角色的转换

当Ⅲ级响应升级为Ⅱ级响应时，部门救援组织人员服从公司救援组织调度、分配，当Ⅱ级响应升级为Ⅰ级响应时，公司救援组织人员服从政府相关部门应急救援组织调度、分配。

6.响应终止

当救援人员向现场事故应急指挥部总指挥通报如下内容后，表明现场的应急行动可以结束：

（1）事故现场得到控制；

（2）导致次生、衍生事故隐患已经消除；

（3）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（4）所有火灾被扑灭，并且没有重新点燃的危险存在；

（5）采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平.

7.应急保障

本专项应急预案的应急保障同综合预案的应急保障，见第一部分：综合应急预案5 应急保障。

附件1：公司办公楼各楼层及周边网点灭火及疏散引导人员安排

附件1办公楼各楼层及周边网点灭火及疏散引导人员安排

序号	地点		灭火人员	引导人员	备注
1	办公楼	一楼东	张子雷	李伟
2		一楼西	李斌	刘青新
3		二楼东	毛现玉	鲍晓虎
4		二楼西	张忠安	邢海华
5		三楼东	郭新奇	苏伟强
6		三楼西	周立臣	姜忠涛
7		四楼东	武胜利	王行峰
8		四楼西	张清正	饶崇建

第三部分：现场处置方案

门站内管线、设备燃气泄漏现场处置方案

1 事故风险描述

1.1事故类型

门站内管线、设备等发生燃气泄漏，甚至引发爆炸爆燃等事故。

1.2事故发生的区域、地点或装置的名称

事故主要发生在门站内部，主要包括调压设备、过滤装置、计量装置、阀门等处。

1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围

事故发生具有较强的偶然性，大量漏气可能会引起火灾、爆炸、人员伤亡、财产损失等情况，甚至可能影响门站周边小区、单位。

1.4事故前可能出现的征兆

各设备、管线连接处松动或紧固不严、超压运行等，设备运动部件的长期磨损，可能会造成天然气轻微泄漏，如果没有得到进一步检查和维修就会造成大量漏气的现象。

1.5事故可能引发的次生、衍生事故

事故可能造成市区供气压力偏低。

2 应急工作职责

2.1现场应急处置小组

组   长：门站负责人

成   员：当班值班人员等

2.2工作职责

（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。

（2）成员在组长的指挥下进行现场应急处置。

3 应急处置

3.1 事故应急处置程序和措施

3.1.1发生轻微泄漏

如轻微泄漏关闭漏气部位的上下游阀门，待燃气放散完成，周围燃气浓度达到爆炸下线20%后维修即可。

3.1.2发生大量泄漏

（1）迅速关闭泄露处上下游控制阀门，如不能靠近上下阀门，则正确佩戴正压式呼吸器及安全绳的情况下，再关闭上下游阀门或可考虑迅速关闭总进站阀门和总出站阀门并对周围人员进行疏散，如总进站阀门关闭不严，则需向上一级供气单位协调关闭上游气源。

（2）迅速查看防爆风机运行情况，如未正常自动启动，则手动启动防爆风机。

（3）拨打电话通知相关领导，并告知事故原因及现场情况。

（4）在合适位置进行放散泄压，待放散压力较弱时关闭放散口，现场燃气浓度将至1%以下时，由抢险人员进行抢险维修工作。

（5）抢修完成后，恢复供气并进行泄漏检查。

3.1.3泄漏引发火灾

（1）天然气泄漏引发火灾后，值班人员首先判断起火位置，在不危及自身安全的情况下迅速切断上下游阀门（进出站阀门）及电源，如无法靠近最近上下游阀门，则优先考虑进出站总阀门，必要时联系上游关闭上游控制阀门。在可能的情况下，也可考虑正确佩戴防火服、正压式呼吸器等安全防护措施的前提下，尽快关闭控制阀门。同时，及时疏散现场无关人员、执行现场警戒。

（2）第一时间拨打119报警，并电话通知直接领导及公司领导，报告现场情况。

（3）在火势范围以外至少20米的范围内进行燃气放散，待压力降低，火势减小后，根据火势利用站内灭火器材进行灭火，优先扑灭非燃气着火，如窗帘、电线、设备外壳等。

（4）正确引导消防人员进行灭火，待火势扑灭后，其他步骤参照大量泄漏处置程序，但要考虑由于着火可能造成其他设备的损坏，在通气前对所有设备进行可靠性检查后方可恢复供气。

3.2 事故报告

（1）事故发生后，由现场应急处置小组组长向部门负责人汇报事故信息。

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰。事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质、事件发生时间、地点、应急处置情况、影响范围等。

（3）部门负责人根据事故性质及影响程度，逐级向公司安全管理部门、公司负责人汇报。

（4）如造成较大人员伤亡及财产损失，公司1个小时内向安全主管单位报告。

4 注意事项 

（1）当发生管道或设备漏气情况后，事故发现人或事故涉及者应首先对上下游阀门进行关闭，防止漏气情况继续扩大，甚至引发火灾。

（2）当班人员做好现场应急处置及警戒工作，防止无关人员进入危险区域。

（3）人员进入阀井等有限空间作业时必须执行有限空间作业规范，进行“双检测”（氧气浓度19.5-23.5%，燃气浓度1%以下），并配备安全绳。 

（4）在处理漏气事故时要在正确佩戴安全防护用品，保障自身安全的前提下进行。

（5）现场抢修人员要穿防静电服，必要时佩戴空气呼吸机及防火服等。

（6）在站内作业时，要使用防爆工具，作业过程中要持续进行现场气体浓度监测。

（7）当有人受伤严重时，应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

（8）应保护好漏气事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

（9）各门站需根据本处置方案为参考，制定本门站现场处置方案。

门站/调压撬出口压力过高现场处置方案

1事故风险描述 

1.1事故类型 

由于调压装置损坏或冰堵等原因造成调压器出口压力过高。

1.2危害程度 

压力骤然升高管道、设备在运行过程中易发生漏气事故，可能会引起火灾、爆炸、人员伤亡、财产损失等情况，也会对市区管网造成一定程度的损害。

1.3事故征兆  

平稳运行时压力突然升高，远程装置超压报警，瞬时流量突变，管壁回声加大，调压器颤动。

1.4事故可能引发的次生、衍生事故

事故可能造成市区管网压力升高，甚至造成管网、设备损坏。

2 应急工作职责 

2.1现场应急处置小组 

组   长：门站负责人 

成   员：当班值班人员等 

2.2工作职责 

（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织 现场抢救。 

（2）成员在组长的指挥下进行现场应急处置。

3 应急处置 

3.1应急处置程序及措施 

（1）门站或调度值班人员发现压力异常时，立即向站长汇报，检查设备运行状况，分析原因，确定管段。

（2）立即切断故障设备管路供气，关闭故障管段的控制阀门（如阀门内漏，则再向前关闭一个阀门），对管段内的天然气进行放空。

（3）检查调压器参数设置是否正确，皮膜是否完好，动作机构是否正常等，对损坏部件进行更换。

（4）检查过滤器是否堵塞，滤芯是否完好。清洗过滤网，对损坏部件进行更换。

（5）检查阀门是否冻堵。由于节流造成低温以及气质含水，造成阀门活动部件或引压管等结冰或产生水合物，导致阀门操作失灵。在环境温度较低时开启电伴热及增加各种保温措施，预防冻堵。

（6）立即派人对压力升高影响范围内的管道、设备进行泄漏检查，排除压力升高造成的设备、管网破坏，确认安全后方可恢复供气。

（7）恢复供气后，要对影响范围内的管道、设备进行再次检查和安全确认。

3.2事故报告 

（1）事故发生后，由现场应急处置小组组长向部门负责人汇报事故信息。 

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质、事件发生时间、地点、应急处置情况、影响范围等。

（3）部门负责人根据事故性质及影响程度，逐级向公司安全管理部门、公司负责人汇报。

（4）公司负责人根据事故情况及时向上级主管单位汇报。

4 注意事项 

（1）一旦发现出站压力过高，第一时间切断燃气供应，防止事故扩大；

（2）在未确定事故影响范围内设备、管网安全的前提下，严禁恢复供气。

（3）各门站需根据本处置方案为参考，制定本门站现场处置方案。

                                    

加臭剂泄漏现场处置方案

1 事故风险描述 

1.1事故类型 

加臭剂大量泄漏。

1.2危害程度 

环境污染、操作、维修人员吸入中毒，可能会引起火灾、爆炸、人员伤亡、财产损失等情况。

1.3事故征兆  

加臭机集液管连接处、阀门、设备连接处松动或紧固不严、加臭剂桶倾覆，可能会造成加臭液泄漏。

1.4事故可能引发的次生、衍生事故

事故可能造成周边环境污染，但一般不会造成人员伤害。

2 应急工作职责 

2.1现场应急处置小组 

组   长：门站站长 

成   员：当班值班人员等 

2.2工作职责 

（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。 

（2）站长负责指挥开展应急抢修工作。

（3）事故现场人员在站长的指挥下进行应急处置。 

3 应急处置 

3.1事故应急处置程序 

1）关闭加臭机电源，做好监护，杜绝一切火源。

2）准备维修物品：自吸式防毒面具、安全防护眼睛、防毒物渗透工作服、乳胶手套。

3）迅速撤离污染区人员至安全区并进行隔离，尽可能得切断泄漏原，防止进入下水道、排洪沟等限制空间。小量泄漏：用活性炭或其他惰性材料吸收。

4）待维修完毕后，重新启动工作。

3.2应急处置措施

3.2.1加臭剂泄漏

（1）当员工或公众闻到任何疑似四氢噻吩臭味儿时，应立即对四氢噻吩储存场所、工艺区进行检查；

（2） 当发生加臭剂意外泄漏时，应先切断泄漏源（利用适当的封堵材料对泄漏部位进行封堵或采取工艺处理措施，防止泄漏的扩大）；

（3） 在有效封堵后（或同时），采取措施处理泄漏的四氢噻吩：

1）少量泄漏的处理

用活性炭或其它惰性材料吸附；用防爆工具将吸附后的材料收集于收纳桶或塑料袋中，并密封好；

用化学药剂清洗地面及接触到的物体表面，以清除残留的臭味；清洗废液也应收集于收纳桶或塑料袋中，并密封好；

2）大量泄漏的处理

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区（上风向），并进行隔离，严格限制出入，切断火源； 加强现场通风，防范蒸汽积累达到可爆炸的浓度以及蒸汽在低洼处积聚；构筑围堤或挖坑收容；采取措施防止泄漏的加臭剂流入下水道、排洪沟等，使用吸附剂或消除剂等及时消除加臭剂造成的污染；泄漏出的加臭剂液体可用吸附剂进行吸附,吸附后的废弃物应放入封闭的容器中并按照有关规定进行处理；根据当地的或国家的规定，妥善处理收集后的吸附废弃物或液体，并按四氢噻吩储存的有关规定进行临时储存，最后交由有资质的单位进行处理；进行应急处置的人员，应佩戴好个人防护用品。

3）废物处理

l  单独收集被污染的消防用水，不可排入下水道；

l  按照当地规定处理火灾后的残留物和污染的消防用水；

l  按着火情况下的安全考虑,四氢噻吩储罐应置于各自分开并封闭的围堰内。

3.2.2 接触加臭剂（四氢噻吩）处理

l  皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。

l  眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

l  吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸， 就医。

l  误食：饮足量温水，催吐， 就医。

3.3事故报告 

（1）事故发生后，现场应急处置小组组长向部门负责人汇报事故信息。 

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质；事件发生时间、地点、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）等。

（3）如泄漏较大，可能对环境造成较大损害，则必须向公司领导汇报，由公司向环境监管单位报告。

4 注意事项 

（1）现场处置人员要佩戴必要的防护用品：

呼吸系统防护：空气中浓度较高时，建议佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。

眼睛防护：戴安全防护眼镜。

身体防护：穿防毒物渗透工作服。

手防护：戴乳胶手套。

其它：工作现场严禁吸烟。工作毕，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。

（2）迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。

（3）各门站需根据本处置方案为参考，制定本门站现场处置方案。

CNG加气站管道、设备漏气事故现场处置方案

1事故风险描述 

1.1 事故类型 

根据加气站漏气事故发生位置的不同，泄漏事故可分为加气站管道漏气事故、设备漏气事故以及漏气引发火灾事故。

1.2 危害程度 

加气站的管道、设备在运行过程中易发生漏气事故，加气区域加气机遭遇汽车碰撞、拖拽也可能造成漏气，引起火灾、爆炸、人员伤亡、财产损失等情况。

1.3 事故可能发生的地点

加气站设备区，主要包括加气机、压缩机、储气装置、缓冲装置、回收装置及工艺管线等。

1.4事故征兆  

设备区场地地面有沉陷断裂的痕迹、设备及管道压力异常、报警器报警、空气中有不明气体味或刺激的味道、出现机器运转的异常声响、加气车辆未经允许启动。 

1.5事故可能引发的次生、衍生事故

该类事故一般发生在加气站内，影响范围有限，但也有可能影响到周边单位的正常运行。

2 应急工作职责 

2.1现场应急处置小组 

组 长：加气站站长 

副组长：当班值班长 

成 员：当班值班人员等 

2.2工作职责 

（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。 

（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。

（3）事故现场人员负责组织开展前期现场抢救。 

（4）当班值班人员负责现场警戒、疏散人员、维护现场秩序、保护事发现场。 

（5）现场值班人员在遇到险情时，有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

3应急处置 

3.1 事故应急处置程序 

（1）发现事故的第一人应大声呼喊，以通知加气站在岗的所有员工及其他人员。

（2）按照应急职责与工作职责紧密结合，第一发现者进行事故初步判断、依据事故现场必要信息明确报警、立即启动应急处置措施，按照本应急处置预案所提供的方法进行自救或实施救护。 

（3）在紧急抢救的同时，事故现场人员应立即报告本公司的应急处置小组，应急处置小组根据事故的大小和发展态势启动本场站相应级别的应急预案。 

（4）当事故超出本公司应急处置能力时，应立即向当地政府有关部门及上级主管部门请求支援。 

3.2 现场应急处置措施 

3.2.1进站管线漏气（着火）处置

（1）当进站管线发生泄漏（着火）时，发现人应立即按下最近处 ESD ( 紧急停止按钮 )，停止一切加气，并报告站长或当班班长；

（2）立即切断站内电源，并关闭管段下游通过各装置阀门及控制进气总阀门，要注意保持管线内燃气为少许正压；

（3）加气人员立即关闭加气阀门，指挥加气车辆立即驶离加气站，并进行现场警戒；

（4）站长或值班班长、其余值班人员迅速到达现场，组织扑救；

（5）待燃气压力降低，火势明显减小，在保障自身安全的前提下，用灭火器对准着火点将火扑灭，如火势较大，立即拨打119，请求协助。

（6）火势熄灭后，加强现场警戒，待燃气放散完成，现场浓度降至爆炸下限的20%后方可入内查看或维修。

3.2.2加气机漏气（着火）

（1）发生加气机漏气情况后，现场人员立即停止加气作业，判断泄漏点位置，如泄漏点在电磁阀后，则关闭加气机急停阀门，如泄漏点在电磁阀前，则应关闭加气机前控制阀门，如果现场泄漏严重，人员不能靠近，则需要关闭顺序控制盘控制阀门。

（2）关闭阀门的同时向周围值班员工及其他人员发出预警，并对周围车辆、人员进行紧急疏散，采取措施，消除一切火源，防止起火；如已经发生起火，在燃气压力降至较低时，利用站内消防器材进行灭火，如火势较大则立即通知119，并迅速接通站内消防水，协助灭火。

（3）建立现场警戒线，防止无关人员进入，让燃气自然放散，待燃气浓度将至爆炸下限的20%以下时，方可进入现场进一步处理；

（4）事故抢险人员到达现场进行应急处置； 

（5）当有人受伤严重时，应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

3.2.3站内其他管线、设备漏气

（1）发生管道或设备漏气情况后，事故发现人或事故涉及者应立即停止操作，立即按下紧急停止按钮，并向周边员工发出预警，并向站长报告。

（2）事故发现人或事故涉及者立即采取应急处置措施和防止火灾发生的措施，疏散加气站区域及影响范围内车辆、人员，并在现场建立安全警戒范围，防止无关人员入内；

（3）立即关闭泄露处上下游所有阀门，如该区间有放散装置，可启动手动放散，如果是储气装置发生漏气，则快速接通消防水带，利用水幕对储气装置进行覆盖、消散，防止发生火灾；

（4）待燃气放散完成，现场燃气浓度降至爆炸下限的20%后方可入内查看或维修。

（5）事故抢险人员到达现场进行应急抢修维修； 

（6）当有人受伤严重时，应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

3.2.4其他设备、管线漏气引发着火处置

（1）发生火灾后，现场人员应立即关闭起火部位上下游阀门，如火势较大，应扩大控制阀门关闭范围，甚至切断加气站供气阀门，并切断电源。

（2）第一时间通知站长及站内其他人员，对站内人员、车辆、人员进行疏散，并做好警戒，同时拨打119，请求外部支援，并汇报给本组织召集人及调度值班人员，启动一级抢险预案。

（3）待燃气压力降低后，在人员配备必要防护用品及火势较小的情况下，利用站内消防器材进行灭火；如果引发储气装置或站内大面积着火，则快速接通消防水带，利用消防水幕进行降温、隔离，防止事态扩大。

（4）火势熄灭后，加强现场警戒，待燃气放散完成，现场浓度降至爆炸下限的20%后方可入内查看或维修。

（5）其他处置措施同漏气情况处置措施。

 3.3 事故报告 

（1）事故发生后，由现场应急处置小组组长立即向公司负责人汇报事故信息。 

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质、事件发生时间、地点、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）等。

（3）如造成较大人员伤亡及财产损失，公司1个小时内向安全主管单位报告。

 4注意事项 

（1）当发生管道或设备漏气情况后，事故发现人或事故涉及者应首先按下紧急停止按钮，并关闭站内进气总阀门，防止漏气情况持续或扩大；

（2）当班人员做好现场应急处置及警戒工作，防止无关人员进入危险区域；

（3）现场抢救应采取先人后物的原则，及时对受伤人员进行必要的护理，必要时进行心脏复苏。

（4）如站内储气装置，尤其是初期瓶组发生大量泄露着火时，需及时利用大量冷却水进行冷却、隔离，及时疏散周边单位、小区内人员，灭火人员要在上风向操作。

（5）维修人员进入现场前需进行现场检测，并配备必要的应急救援物资，如防爆工具、警防火服、正压式呼吸器等。 

（6）应保护好漏气事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

（7）各门站需根据本处置方案为参考，制定本门站现场处置方案，可细化到具体的装置、部位。

加气车辆漏气、自燃（着火）现场处置方案

1事故风险描述 

1.1 事故类型 

该类事故主要包括加气车辆由于管路老化、不按时保养等原因造成漏气和车辆原因导致的自燃着火。

1.2 危害程度 

加气车辆在加气站或在加气过程中发生漏气、着火事故，可能会引起火灾、爆炸、人员伤亡、财产损失等情况。

1.3 事故可能发生的地点

该类事故发生在加气区域。

1.4事故征兆   

加气车辆出现焦糊味、冒烟、明火等情况或者出现异常气味、声响等，可能显示加气车辆发生漏气、着火情况，如果没有得到进一步检查和扑救，就会造成加气车辆出现着火自燃的现象。

1.5可能造成的此生事故

可能造成加气站火灾事故，引发更大的人员伤亡和财产损失。

2 应急工作职责 

2.1现场应急处置小组 

组 长：加气站站长 

副组长：当班值班长 

成 员：当班值班人员等 

2.2工作职责 

（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，向其他单位求援，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。 

（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。

（3）事故现场人员负责组织开展前期现场抢救。 

（4）当班值班人员负责维护现场秩序、保护事发现场。 

（5）现场值班人员在遇到险情时，有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

3应急处置 

3.1 事故应急处置程序 

（1）按照应急职责与工作职责紧密结合，第一发现者进行事故初步判断、依据事故现场必要信息明确报警、立即启动应急处置措施，按照本应急处置预案所提供的方法进行自救或实施救护。 

（2）在紧急抢救的同时，事故现场人员应立即报告本公司的应急处置小组，应急处置小组根据事故的大小和发展态势启动本场站相应级别的应急预案。 

（3）当事故超出本公司应急处置能力时，应立即向当地政府有关部门及上级主管部门请求支援。 

3.2 现场应急处置措施

3.2.1加气车辆漏气

（1）发生车载钢瓶泄漏情况后，事故发现人或事故涉及者应立即停止加气操作，关闭加气机应急球阀并及时关闭车载钢瓶瓶阀；

（2）如无法关闭车载钢瓶瓶阀，则立即向周边员工发出预警，并向站长报告，对站内其他车辆及人员进行疏散，并采取措施防止火灾发生；

（3）让燃气自然放散，必要时向消防求助，现场喷淋稀释，待燃气浓度降低至1%以下时方可进入现场查看情况；

（3）站长根据事故情况决定解除预警或发布进一步行动指令；

（4）当有人受伤严重或出现火灾或爆炸情况时，应派人拨打120和119向当地急救中心和消防部门取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派专人到路口接应。

3.3.2加气车辆自燃（着火）

（1）发生站内车辆着火，首先应立即停止所有加气作业，关闭加气机急停阀门，并对站内其他车辆及人员进行疏散，建立警戒线。

（2）如起火部位发生在车辆前部，且车辆机前盖尚未打开，火势较小时，则至少2名现场人员相互配合，缓慢开启机前盖的同时用站内消防器材进行灭火。如火势较大，在确保安全的前提下可利用站内消防器材和消防水进行灭火，站内员工不能有效处置时，则立即拨打119求援，并关闭顺序控制盘所有进入加气区阀门，疏散所有人员，做好警戒。待消防到来后在消防人员的指挥下进行处理。

（3）如起火部位在驾驶内，短时间未危及燃气设施及油箱时，首先关闭气瓶阀门，使用站内灭火器和消防水在火势较小时将其扑灭，不能有效处置，则向119求援，并关闭进站总阀门或顺序控制盘所有阀门，疏散所有人员，做好警戒。待消防到来后在消防人员的指挥下进行处理。

（4）如起火部位在后备箱或气瓶所在处，可能危及气瓶安全时，在确保安全的前提下，使用站内消防器材进行灭火，如不能有效扑灭，尽量将车辆移至站外，并立即向119求援，关闭进站总阀门或顺序控制盘所有阀门，疏散所有人员，做好警戒，待消防到来后在消防人员的指挥下进行处理。

（5）当有人受伤严重时，应立即拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

 3.3 事故报告 

（1）事故发生后，由现场应急处置小组组长立即向公司负责人汇报事故信息。 

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质；事件发生时间、地点、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）等。

（3）如造成较大人员伤亡及财产损失，公司1个小时内向安全主管单位报告。

 4注意事项 

（1）当发生加气车辆着火情况后，事故发现人或事故涉及者应首先对加气机应急阀门和车载气瓶总阀门进行关闭，防止着火引起车载气瓶或设备爆炸等情况；

（2）当班人员应在着火初期第一时间内对着火车辆进行扑救并做好现场其他车辆及无关人员疏散等应急处置及警戒工作，防止无关人员进入危险区域；

（3）车辆前部着火时，不要快速打开前机盖，以防火势突然增大，并缓慢开启，并同时进行灭火。 

（4）扑救着火车辆前要尽可能关闭车载钢瓶气瓶阀门，并在保障自身安全的前提下进行。

CNG加气站消防疏散现场处置方案

1事故风险描述 

1.1 事故类型 

加气站内由于燃气泄漏发生大面积着火、控制室电气设备着火而无法控制火灾。

1.2 危害程度 

站内发生火灾，会严重危及站内设备、人员安全，如控制不力会造成严重的人员伤亡和财产损失。

1.3 事故征兆  

控制室内空气中有焦糊味或其他刺激性气味，电气仪表指针有异常摆动，室内环境温度异常升高等，加气站内出现浓烟、火苗等。

2 应急工作职责 

2.1现场应急处置小组 

组 长：加气站站长 

副组长：当班值班长 

成 员：当班值班人员等 

2.2工作职责 

（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。 

（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。

（3）事故现场人员负责组织开展前期现场抢救。 

（4）当班值班人员负责维护现场秩序、保护事发现场。 

（5）现场值班人员在遇到险情时，有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

 3应急处置 

3.1 事故应急处置程序 

（1）按照应急职责与工作职责紧密结合，第一发现者进行事故初步判断、依据事故现场必要信息明确报警、立即启动应急处置措施，按照本应急处置预案所提供的方法进行自救或实施救护。 

（2）在紧急抢救的同时，事故现场人员应立即报告本公司的应急处置小组，应急处置小组根据事故的大小和发展态势启动本场站相应级别的应急预案。 

（3）当事故超出本公司应急处置能力时，应立即向当地政府有关部门及上级主管部门请求支援。 

3.2 现场应急处置措施 

任何人员一旦发现火情，依据火情的严重程度进行如下操作：

（1）局部轻微着火，不危及人员生命安全，可以马上扑灭的立即使用站内消防器材进行扑灭。

（2）局部着火，可以扑灭，但可能蔓延扩大的，在不危及人员生命安全的情况下，立即按下站内紧急停止按钮，停止一切加气作业，切断电源，关闭进出站总阀门，由组长或副组长组织人员利用加气站内消防器材有序参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向组织召集人及公司调度值班人员汇报，同时，组织站内其他无关车辆、人员撤离现场。

（3）对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的进行如下操作：

立即按下紧急停止按钮，停止所有作业及设备运行，关闭站内电源及站内关键控制阀门、进出站阀门，组长或副组长立即组织进行人员按照疏散逃生路线进行紧急疏散至指定安全疏散地点，清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向公司领导汇报。

如有条件迅速接通消防水带，利用站内现有消防力量重点对储气装置、压缩机等关键设备隔离、降温、灭火。

同时，拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、单位地址、着火地点、 着火物资及火势大小，并安排人员到路口接应消防车。

发现有人员受伤，现场紧急救护处理，立即送往医院或者拨打救护电话“120” 与医院联系。

拨打110及政府有关单位、协作单位联系电话，请求支援，并立即通知加气站周边企业、社区，做好人员疏散准备，防止事态扩大。

（4）待火势得以有效控制后，由专业人员佩戴防护用品后，进入现场进行查勘，有序开展善后处理工作。

3.3 事故报告 

（1）事故发生后，由现场应急处置小组组长立即向公司负责人汇报事故信息。 

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质、事件发生时间、地点、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）等。

（3）如造成较大人员伤亡及财产损失，公司1个小时内向安全主管单位报告。

 4注意事项 

（1）当火灾情况后，事故发现人或事故涉及者应首先对控制室内设备、站内总电源和进气总阀门进行关闭，防止险情进一步扩大；

（2）当班人员做好现场车辆及人员疏散等应急处置及警戒工作，防止无关人员进入危险区域；

（3）扑救火灾时应站在上风向，确保自身安全的前提下，遵循打根、扫射、追击的方法进行； 

（4）所有人员要听从指挥，有序行动，火场中注意做好个人防护；

（5）如有人员烧伤或其他形式伤害，要及时联系专业医疗救护人员，科学施救；

（5）应保护好着火事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

管网、设备燃气泄漏现场处置方案

1事故风险描述 

1.1 事故类型 

根据漏气事故发生位置的不同，泄漏事故可分为燃气管道漏气事故和设备漏气事故以及漏气引发火灾事故。

1.2 危害程度 

燃气管道、设备在运行过程中易发生漏气事故，可能会引起火灾、爆炸、人员伤亡、财产损失等情况。

1.3事故征兆  

天然气管道连接处、阀门、设备连接处松动或紧固不严、超压运行等，设备运动部件的长期磨损或超压运行，可能会造成天然气轻微泄漏，如果没有得到进一步检查和维修就会造成管道或设备大量漏气的现象。

1.4可能造成的此生事故

燃气泄漏如不能有效控制，可能造成燃气流窜至用户户内，引发火灾、甚至爆炸。

2 应急工作职责 

2.1现场应急处置小组 

组 长：各网格经理

成 员：网格巡检人员、抢修人员等

2.2工作职责 

（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。 

（2）事故现场人员负责组织开展前期现场抢救。 

（3）现场巡检人员负责维护现场秩序、保护事发现场。 

（5）现场巡检人员在遇到险情时，有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

3应急处置 

3.1 事故应急处置程序 

（1）按照应急职责与工作职责紧密结合，第一发现者进行事故初步判断、依据事故现场必要信息明确报警、立即启动应急处置措施，按照本应急处置预案所提供的方法进行自救或实施救护。 

（2）在紧急抢救的同时，事故现场人员应立即报告本公司的应急处置小组，应急处置小组根据事故的大小和发展态势启动本场站相应级别的应急预案。 

（3）当事故超出本公司应急处置能力时，应立即向当地政府有关部门及上级主管部门请求支援。 

（4）当有人受伤严重时，应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

3.2 现场应急处置措施 

3.2.1轻微漏气处置

用气体检测仪器或其他方法，查出具体的漏气点，分析漏气的原因，采取相应的措施，如：紧固螺栓、更换密封垫，更换密封圈或涂抹密封胶、堵漏工具临时堵漏等处理；对暂时不能处理的问题及时上报领导，并做好现场警示和防火工作，制定维修方案后再进行维修。

3.2.2严重漏气处置

（1）发生管道或设备严重漏气情况后，事故发现人或事故涉及者应立即停止操作，向周边员工发出预警，并向网格经理报告。事故发现人或事故涉及者立即和防止火灾发生的措施，并在现场建立安全警戒范围，防止无关人员入内。

（2）人员到场后，立即关闭漏气点上下游控制阀门，降低管道压力，并在合适地点进行燃气放散，但要保持管道正压。

（3）发生较大泄漏，现场燃气浓度较高时立即联系消防部门进行喷水稀释燃气浓度。

（4）如抢修现场正值用气高峰期，且泄漏量较小，可采用打管卡、木塞等方式进行临时封堵，确认安全后可将抢修时间调整至非高峰期，但现场必须留专人监护。

（5）在现场燃气浓度将至1%以下时，由现场总指挥安排抢修人员进入现场，确定漏点位置，并开挖工作坑（如需），开挖过程需要注意不间断检测燃气浓度，并杜绝产生火花。 

（6）按照作业指导书规定进行现场维修或设备更换。

（7）抢险施工完毕，现场总指挥要组织人员检查事故现场周围有无其它问题（漏点或隐患），如没有，现场总指挥下令操作人员缓慢开启主控气源阀门进行补气，当管网内压力达到规定要求时（高中压到0.1MPa，低压送气即可），按照指挥指令，抢险施工人员可进行焊口试漏检查，合格后恢复正常供气，之后对焊口进行防腐，完成后抢修结束。

（8）抢修结束后，现场总指挥下令各站调整工艺流程，恢复到原来的供气状态。冬季抢险过程中如影响到采暖炉用户时，现场总指挥通知呼叫中心按照停气范围用户留下的联系电话通知用户正常用气；其他停气由现场指挥根据影响范围和发生时间的具体情况现场决定是否通知用户。

（9）抢险结束后，现场总指挥要安排人员检查停气所涉及的管线设备，包括站内设备在工艺流程调整后的运行情况，要确保正常。

3.2.3漏气引发着火、爆炸处置

（1）当确认现场为燃气发生爆炸、着火事故时，调度员要紧急通知全体抢险小组成员，各自到达预定位置进行抢险，并同时拨打119/120等单位寻求帮助。

（2）先前到达现场的人员要建立警戒区，控制现场险情，防止事故蔓延，同时要将现场的情况反馈给智慧调度群。

（3）若爆炸、着火事故发生在站内或高压管线上，调度员及时联系气源单位进行紧急通报，并进行相应的工艺流程调整。

（4）现场参加抢险的人员听从现场指挥的统一命令，对事故现场的上下游控制阀门或设备进行控制（切勿完全关闭），并在安全的距离外进行降压放散，放散时注意周围环境和现场放散浓度。放散过程中要有专人在现场负责监护。

（5）在燃气压力降低，现场火势较小时，在消防部门的指挥下进行现场灭火，并在现场燃气浓度将至1%以下时，人员方可进入现场查看情况，并开始抢修。

（6）火势消灭后，其他抢维修、恢复供气作业同泄漏处理方法。

 3.3 事故报告 

（1）事故发生后，由现场应急处置小组组长立即向公司负责人汇报事故信息。 

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质；事件发生时间、地点、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）等。

（3）如造成较大人员伤亡及财产损失，公司1个小时内向安全主管单位报告。

 4注意事项 

（1）参加抢修抢险的人员要统一执行总指挥的指令，不得擅自行动，火灾爆炸事故遵守公安消防部门的指挥。

（2）警戒区依险情而定，但距离泄漏点半径不小于20米。

（3）发生着火、爆炸等事故时，不能盲目灭火，控制阀门不能全部关闭，应将阀门留有一定开度，逐渐降低压力，待火苗较小时将火扑灭，对漏气点进行临时封堵。

（4）放散时控制流速及管道压力，并切实注意放散周围区域环境，加强警戒，防止无关人员进入现场；严禁一切火种。控制好燃气放散量，若环境浓度较大，则关闭阀门，等浓度降低后再重新放散。现场警戒由现场指挥指定专人负责。

（5）采取临时堵漏措施后，现场警戒不能撤出，并留专人负责警戒。

（6）在抢险过程中安全管理人员负责监督操作的安全性，防止在抢险的过程中发生二次危险。

（7）进入泄漏现场人员必须着防静电服、配备正压式空气呼吸器。

（8）抢险用的工具和备料平时要配备齐全，重要的工具不准挪用。

（9）邻近小区管网泄漏时要注意检测周边民用户家中燃气浓度，防止燃气通过下水道窜入用户家中。

（10）人员进入阀井等有限空间作业时必须执行有限空间作业规范，进行“双检测”（氧气浓度19.5-23.5%，燃气浓度1%以下），并配备安全绳。

中毒和窒息现场处置方案

1 事故风险描述

1.1事故类型

事故类型主要为燃气中毒、窒息事故。

1.2事故发生区域、地点

事故发生的区域主要在天然气运行场站以及密闭空间作业。

1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围

1.3.1事故发生的时间主要在场站发生燃气大量泄漏及有限空间内带气作业时。

1.3.2事故的危害程度可能会导致天然气泄漏进而引发的人员中毒窒息伤亡。

1.3.3事故影响范围分为两种，场站燃气泄漏造成现场人员中毒缺氧窒息、密闭空间作业燃气泄漏中毒缺氧窒息造成人员伤亡。

1.4事故前可能出现的征兆

1.4.1附近气体浓度异常。

1.4.2附近燃气或一氧化碳浓度增高。

1.5事故可能引发的次生、衍生事故

事故可能人员窒息中毒形成人员伤亡。

2 应急工作职责

2.1应急工作领导小组

组长:各网格经理

组员:抢修队、管网多能工、门站运行工

2.2应急领导小组职责

2.2.1组长职责

（1）负责启动、关闭本预案；

（2）在接到事故报告后，负责协助现场指挥进行现场总指挥的相关联体协调工作，在重大问题上作出决策，授权现场指挥负责具体工作。

2.2.2小组职责

（1）执行组长指令，进行现场救治。

（2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡的措施。

3应急处置 

3.1事故应急处置程序 

3.1.1一旦发生中毒和窒息事故，第一时间将中毒或窒息人员转移到新鲜空气流通处，在搬运途中，如仍受到有害气体的威胁，急救者一定要佩戴好自救器，伤员也应戴上自救器。

3.1.2尽快将伤员口、鼻内妨碍呼吸的黏液、血块、碎煤石等杂物除去，并将其上衣、腰带解开，脱掉胶鞋，同时对其进行保暖，用棉袄、棉被等盖住身体，以免受寒。如中毒窒息者情况较轻，移至空气流通处慢慢缓解后，可自行到医院就医，对于出现呼吸困难、心跳停止甚至意识模糊，不能自主呼吸情况要及时拨打120求助。

3.1.3如受伤人员在有限空间作业，千万不能盲目跳入救人，以免扩大事故，可以使用随身配带的安全绳、三脚架帮助受伤人员脱离有限空间 并迅速向单位领导报告事故现场情况，请求增援。

3.1.4如中毒窒息者未佩戴任何防护，救援人员要戴好正压式空气呼吸器，并且系好安全救生绳索，将中毒窒息者带出。 

3.1.5设立现场警戒区，做好现场警戒，非救援人员不得进入，无关人员不要围观，以免影响空气流通，并对中毒窒息者进行现场救护，如果呼吸微弱或已停止，应进行人工呼吸；如果心脏停止跳动，应采取胸外心脏按压法或以上两种方法同时进行，以恢复其呼吸和心跳，直至专业医护人员到来。 

3.1.6应急救援结束，清点人数。

3.2现场应急处置措施

中毒伤者如发现呼吸困难、心跳停止，立即进行现场人工呼吸和胸外挤压复苏术。人工呼吸时，患者取仰卧位，抢救者一手放在患者前额，并用拇指和食指捏住患者的鼻孔，另一手握住颏部使头尽量后仰，保持气道开放状态，然后深吸一口气，张开口以封闭患者的嘴周围（婴幼儿可连同鼻一块包住），向患者口内连续吹气2次，每次吹气时间为1～1.5秒，吹气量1000毫升左右，直到胸廓抬起，停止吹气，松开贴紧患者的嘴，并放松捏住鼻孔的手，将脸转向一旁，用耳听有否气流呼出，再深吸一口新鲜空气为第二次吹气做准备，当患者呼气完毕，即开始下一次同样的吹气。如患者仍未恢复自主呼吸，则要进行持续吹气，成人吹气频率为12次/分钟，儿童15次/分钟，婴儿20次/分钟，但是要注意，吹气时吹气容量相对于吹气频率更为重要，开始的两次吹气，每次要持续1～2秒钟，让气体完全排出后再重新吹气，一分钟内检查颈动脉搏动及瞳孔、皮肤颜色，直至患者恢复复苏成功，或死亡。

实施胸外挤压复苏术时，伤者平躺救护者双手交叉重叠对准伤者的左胸突部位进行上下按压，压陷深度约5-6厘米，频率100-120次/分，使用该方法时根据伤者身体情况注意力度，不要用力过猛造成伤者的其他伤害；伤者一旦呼吸和心跳跳动停止，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外挤压，两种方法交替使用，每次吹气一次，再挤压一次。在伤者没有恢复正常呼吸和心跳，救护者实施人工呼吸抢救要坚持不能间断和停止抢救（包括运送医院途中）。

对不能自主呼吸、神智清楚的伤者，可采用空气呼吸器（正压式空气呼吸器）强制输入的办法，协助其将呼吸调整到正常状态。

3.3事故上报

（1）发生中毒、窒息事故，现场人员应立即向本班组、部门负责人汇报。

（2）部门负责人立即向公司安全管理部门及公司负责人汇报。

（3）公司负责人根据事故情节，按照规定向主管单位及安全管理监督单位汇报。

4 注意事项 

（1）现场救援行动应严格执行安全操作规程，佩戴正压式空气呼吸器和安全绳等安全设施和防护工具，保障信息畅通，加强自我保护，确保施救人员的人身安全。

（2）现场救援行动要保持统一指挥，严禁各行其是、盲目蛮干，在佩戴好防护用品的情况下方可进入有限空间施救。

（3）急救者在现场急救中一定要沉着，动作要迅速，在进行急救的同时，可请求120医生前来救治。

（4）救助密闭、有限空间中毒者时，可采用强制通风换气，但禁止使用纯氧。

用户燃气事故现场处置方案

1事故风险描述

1.1事故类型

事故类型主要包括:民用户户内漏气着火及工商户户内漏气着火等

1.2主要发生的区域

主要发生的区域；在用户装有燃气设备的房间内，及燃气管道通过的房间。

1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围

事故随时可能发生，主要发生在用户使用天然气时，一旦发生事故会影响到一个调压箱或整个小区的燃气用户正常使用。

1.4事故前可能出现的征兆

房间内有较大的燃气味，通风条件不好。

1.5事故可能引发的次生、衍生事故

事故可能引发的次生、事故家中人受伤或中毒、财产受到损失。周围燃气用户不能正常使用燃气。

2应急工作职责

根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。

2.1负责人：各区域网格经理

成  员：网格全体多能工

2.2户内事故应急抢险队主要职责

2.1组长负责组织指落实安全事故应急救援方案了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报。

 2.2、网格内值班多能工负责开展应急抢救工作；并第一时间切断气源。

 2.3、值班组长到达现场首先维持现场秩序、保护事发现场

 2.4、现场值班多能工遇到险情时，组长第一时间下达停止并撤离开。

3应急处置

3.1 事故应急处置程序 

（1）按照应急职责与工作职责紧密结合，值班人员接到调度的抢险电话第一进行事故初步判断、依据事故现场事故发生的可能性、立即启动应急处置措施，按照本应急处置预案所提供的方法进行自救或实施救护。 

（2）在紧急抢救的同时，现场工作人员应立即报告本网格内网格经理，由网格长根据事故发生可能性的级别启动相应级别的应急预案。 

（3）当事故超出本公司应急处置能力时，应立即向当地政府有关部门及上级主管部门请求支援。 

3.2 现场应急处置措施 

（1）当民用户内发生严重漏气时，值班人员到达现场立即切断本单元的气源，向周邻居发出预警组织疏散，疏散过程中要平稳进行，切忌奔跑、开关电器等，并在安全范围内建立警戒线，待现场燃气浓度将至1%以下是方可进入。

（2）当工商业用户，尤其是人员密集场所工商业用户发生燃气大量泄漏时，到达现场后第一时间关闭控制阀门或调压设备，并尽快组织人员有序疏散，不要奔跑和开关电器、打电话等，在安全范围内建立警戒线，待现场燃气浓度将至1%以下是方可进入。

（3）进入用户户内，关闭燃气阀门，轻轻打开窗户，禁止接打电话、开关任何电器，杜绝一切可能产生火花的作业，使室内燃气浓度自然降低至安全范围。

（4）当发生泄漏引发爆炸或火灾时，在关闭控制阀门或调压设备后，要在公安消防的指挥下进行灭火或救援. 

（5） 当有人受伤严重时，应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

 3.3 事故报告 

（1）事故发生后，由现场应急处置小组组长向部门负责人汇报事故信息。 

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质；事件发生时间、地点、应急处置情况、影响范围等。

（3）部门负责人根据事故性质及影响程度，逐级向公司安全管理部门、公司负责人汇报。

（4）公司负责人根据事故情况及时向上级主管单位汇报。

4注意事项 

4.1现场处置人员要穿戴防静电服，进入现场后严谨按门铃，敲击等有可能引发火花的行为；

4.2做好现场应急处置及警戒工作，防止无关人员进入危险区域；

4.3要注意泄漏用户周边用户燃气浓度检测，防止通过下水道或其他孔洞窜入其他用户家中。 

4.4发生火灾后不要盲目救援，保护好现场，不要做与救援、取证无关的动作。

4.5现场要使用防爆工机具或涂抹黄油的普通工具。

4.6抢险过程中注意作业留痕、留证，建议佩戴作业记录仪。

初期火灾现场处置方案

1 事故风险描述 

1.1事故类型 

可能发生天然气着火、办公用品、易燃物品火灾等。

1.2危害程度 

可能会引起火灾、爆炸、人员伤亡、财产损失等情况。

1.3事故征兆  

空气中是否有焦糊味或其他刺激性气味，电气仪表指针有无异常摆动，室内环境温度是否异常升高、出现明显火焰、烟气等。

1.4事故可能发生的时间、地点

事故发生的主要区域有办公楼、值班室等。发生时间不可预料。

2 应急工作职责

应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。如办公楼发生火灾则根据《办公楼消防疏散专项应急预案》应急组织执行。

2.1组长职责：

负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给应急救援指挥部。 带领全班组人员，开展自救、互救工作。

2.2成员职责：

在班组长的带领下开展自救、互救工作。尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。

3 应急处置

3.1应急处置程序

（1）初期火灾，迅速采取措施，在保证自身安全的前提下进行灭火，争取控制火势发展。

（2）一旦火灾失控，应急小组组长应立即下令应急人员撤离现场，并立即上报应急指挥部，同时，拨打119请求协助。

（3）应根据火势和现场情况，及时通知周边单位和社区做好人员疏散准备。

3.2应急处置措施

（1）任何人员一旦发现火情，依据火情的严重程度进行如下操作：

局部轻微着火，不危及人员生命安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。

局部着火，可以扑灭，但可能蔓延扩大的，在不危及人员生命安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。

（2）对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的进行如下操作：

立即进行人员的紧急疏散，制定安全疏散地点，清点人数，发现有缺少人员的 情况时，现场最高领导或消防队员立即向公司领导汇报。

拨打消防报警电话“ 119”，通报火场信息：单位名称、单位地址、着火地点、 着火物资及火势大小，并安排人员到路口接应消防车。

发现有人员受伤，现场紧急救护处理，立即送往医院或者拨打救护电话“120”与医院联系。

（3）根据物质燃烧原理和实际救活实践，可采用如下方式处理：

窒息灭火法。现场人员采用不燃或者难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞；用水、惰性气体、氮气等不利于燃烧的物质冲入燃烧区域内；利用建筑物原有的门、窗以及生产储运设备上的部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区域内氧气含量，窒息燃烧。此外，在迫不得已且灭火条件允许的情况下，也可采用水淹没灭火灾。 

冷却灭火法。将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上，使可燃物质的温度降低至燃点以下，终止燃烧。在必要的情况下，可用冷却剂冷却建筑构件、生产装臵、设备容器等，防止建 筑构件变形造成更大的损失。

隔离灭火法。将燃烧区域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点；关闭阀门、门窗等，组织气体、液体流入燃烧区；设法阻拦流散的易燃、可燃气体；拆除与燃 烧区相毗邻的可燃建筑物，形成阻止火势蔓延的间距区域等。

抑制灭火法。使灭火剂参与燃烧反应过程，使燃烧过程中产生游离基消失，从而形成稳定分 子或低活性的游离基，促使燃烧反应停止。

电器设备火灾的扑灭。扑灭电器火灾时， 首先应切断电源，并使绝缘性良好地灭火剂，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等，不得使用水、泡沫灭火器。

4 安全注意事项

4.1采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事件发生区域，并合理布臵消防和救援力量，现场救援应佩戴好中毒劳保用品。

4.2根据火灾救护的特点及风向，合理组织扑救工作，防止火势蔓延。

4.3当火灾失控， 危及灭火人员生命安全时， 应立即指挥现场全部人员撤离至安

4.4人员撤离应远离爆炸后炮烟波及的方向及区域，以避免中毒事故发生。

4.5选用合适的灭火器材和灭火方式。

4.6立即组织医护人员携带急救药品器具赶赴现场，对受伤、中毒者进行抢救。

触电事故现场处置方案

1 事故风险描述

1.1触电事故类型 

作业人员发生触电的危险。触电事故分为电击和电伤事故。

1.2 可能发生触电的时间及地点 

触电事故多发生于电气设备和场所，如施工现场、配电柜、开关箱、电机、机械设备、变配电室等。在夏季潮湿、设备故障或维修期间多发。 

1.3事故征兆

电气设备接地接零保护失效；电气设备导线绝缘损坏；带电体隔离防护装置缺失或失效；非持证电工违章操作；带电操作未穿戴绝缘防护用品或未使用绝缘工具；无操作牌突然送电等情况出现时，可能会导致发生触电事故。 

1.4 危害程度 

电流通过人体内部，能使肌肉产生突然收缩效应，产生针刺感、压迫感、打击感、痉挛、疼痛、血压升高、昏迷、心律不齐、心室颤动等症状。数十毫安的电流通过人体可使呼吸停止，数十微安的电流直接流过心脏会导致心室纤维性颤动。室颤电流约为 50mA，发生心室纤维性颤动后，如得不到及时救治，数分钟甚至数秒即可导致生物性死亡。触电事故救援时，如果采取的应急处置措施不当，很有可能造成次生事故，导致事故升级，造成更大的人员伤亡和财产损失。 

2 应急组织机构及职责 

2.1 应急救援领导小组

组  长：生产现场负责人

成  员：生产现场其他人员

职责：（1）发现事故和隐患及时处理和向上级报告；（2）事故初起时，实施现场应急处置；（3）听从上一级应急救援指挥机构或专业救援机构的指挥进行救援；（4）预计事故扩大时报告并请求启动上一级应急救援预案；（5）有人员伤亡时向专业救援机构求助并实施尽可能的初期救治。

3 应急处置 

3.1 现场应急处置程序 

3.1.1 现场人员发现发生触电事故后，第一时间在保障自身安全的前提下，尽快使触电者脱离电源，并判断触电者状态，采取必要的救治措施，然后向上级领导汇报及向120求助。

3.2 现场应急处置措施 

3.2.1使触电者脱离电源

（1）低压触电事故脱离电源方法

拉闸断电：触电时临近地点有电源开关或插头的，可立即拉开开关或拔下插头，断开电源。但应注意，拉线开关、平开关等只能控制一根线，有可能只切断了零线，而不能断开电源。

切断电源线：如果触电地点附近没有或一时找不到电源开关或插头，则可用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹，斧子等切断电线，断开电源。断线时要做到一相一相切断，在切断护套线时应防止短路弧光伤人。

用绝缘物品脱离电源：当电线或带电体搭落在触电者身上或被压在身下时， 可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棍等绝缘物品作为救助工具，挑开电线或拉开触电者，使之脱离电源。

（2）高压触电事故脱离电源方法

拉闸停电：对于高压触电应立即拉闸停电救人。在高压配电室内触电，应马上拉开断路器；高压配电室外触电，则应立即通知配电室值班人员紧急停电，值班人员停电后，立即向上级报告。

短路法：当无法通知拉闸断电时，可以采用抛掷金属导体的方法，使线路短路迫使保护装置动作而断开电源。高空抛掷要注意防火，抛掷点尽量远离触电者。

（3）自救方法

一旦发生触电事故，现场又无人救援，此时务必镇静自救。触电后，在意识完全丧失前，触电者可用另一只手抓住电线绝缘处，把电线拉出，摆脱触电状态。 如果触电时电线或电气固定在墙上，可用脚猛蹬墙壁，同时身体往后倒，借助身体重量甩开电源。

3.2.2 人员救治 

（1）触电者脱离电源后，应立即就近移至干燥通风场所，根据病情迅速进行现场救治，同时应通知120医务人员到现场，并做好送往医院的准备工作。

（2）判断触电者是否假死：“看”是观察触电者的胸部、腹部有无起伏动作； “听”是用耳贴近触电者的口鼻处，听他有无呼气声音；“试”是用手或小纸条试测口鼻有无呼吸的气流， 再用两手指轻压一侧( 左或右 ) 喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动感觉。

（3）若触电者呼吸和心跳均未停止时，应立即将触电者平躺位安置休息， 以减轻心脏负担，并严密观察呼吸和心跳的变化；

（4）若触电者心跳停止时，呼吸尚存，应对触电者做胸外按压 ( 人工循环 ) 。

（5） 若触电者呼吸停止时，心脏尚存，应对触电者做口对口 ( 鼻) 人工呼吸。

（6）若触电者呼吸、心跳均停止，应立即按心脏复苏法进行抢救。所谓心脏复苏法就是支持生命的三项基本措施，即通畅气道、人工呼吸、胸外挤压。

3.2.3事故报告

（1）现场负责人立即向本组织召集人汇报人员触电伤害情况以及现场采取的急救措施情况。

（2）触电伤害事件扩大时，由公司安全负责人向上级主管单位汇报事故信息，如发生重伤、死亡、重大死亡事故，应当立即报告当地政府主管安全监督部门。

4 注意事项 

（1）参加触电事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合绝缘等级要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。 

（2）要先断电再救人，防止事故扩大，并贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。

（3）在触电者未脱离电源时，切不可用手直接去拉触电者。

（4）对触电伤员的现场救治，要正确施救，且不能随意中断，放弃抢救。

（5）应急救援结束后要注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

（6）清理事故现场时要消除触电隐患，防止触电事故再次发生。

高处坠落事故现场处置方案

1 事故风险描述

1.1事故类型

事故主要为作业人员作业过程中从离基准面2.0m 以上坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的伤害事故。

1.2事故发生区域、地点

人员进行现场抢修作业、户内外燃气设施维护作业等存在高处坠落风险。

1.3事故发生的可能时间、地点、事故的危害严重程度

（1）事故发生的时间多为高于基准面2.0m的现场操作作业，如架空管维护、维修、刷漆作业等。

（2）事故的危害程度可能会因高处坠落的冲击力造成人员骨折、出血、受伤甚至于死亡。

1.4事故征兆

作业当天风力较大，作业人员所使用梯子、作业平台等出现明显晃动，作业人员未按照规定使用个人防护用品。

2 应急工作职责

应急自救组织以作业班组为单位，由全班组人员组成。应急自救作业负责人担任组长，成员为全体班组人员组成。

2.1组长职责

负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，快速报告应急救援指挥部。

带领全班组人员，开展自救、互救工作。

2.2成员职责

在班组长的带领下开展自救、互救工作。

尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。

及时拨打120向专业医疗机构求助。

3 处置措施

3.1处置程序

（1）事故现场人员发现事故要第一时间进行高声呼救，同时拨打电话向应急指挥小组报告事故的相关信息。并在确保安全的前提下，开展前期的应急处置工作。

（2）应急处置小组在接到发生高处坠落事故报告后，根据事故现场情况展开救援。

（3）应急处置小组根据高处坠落事故的大小和发展态势，明确应急救援行动、调配救援力量、调整应急避险、在现场无法救援、救援受阻确定扩大应急响应，向120等专业机构请求支援。

（4）高处坠落事故现场得以控制，伤员得到有效救治，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急救援指挥机构批准后，现场应急结束。

3.2处置措施

3.2.1 出血

（1） 伤口渗血，用消毒纱布或用干净布盖住伤口，然后进行包扎。若包扎后扔有较多渗血，可再加绷带，适当加压止血或用布带等止血。

（2）伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端）使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。有条件用止血带止血后再送医院。

3.2.2 骨折

（1） 肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。

（2）开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。

（3）疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它替代物）放在头部两侧使颈部固定不动，以免引起截瘫。

（4）腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。

（5）在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

3.2.3 颅脑外伤

（1）应使伤员采取平卧位，保持气管通畅，若有呕吐，扶好头部和身体同时侧转防窒息。

（2）耳鼻有液体流出时，不要堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。

（3）颅脑外伤，病情复杂多变，禁止给予饮食，应立送医院诊治。

（4）搬走时，应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬走时，伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上。

3.2.4 穿透伤及内伤

（1）如有腹腔脏器脱出，可用干毛巾、软布料或搪、瓷碗加以保护。

（2）及时去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。

（3）禁止将穿透物拔除，应立即将伤员连同穿透物一起送往医院处置。

（4）有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量。

3.3 事故报告 

（1）事故发生后，由现场应急处置小组组长向部门负责人汇报事故信息。 

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质；事件发生时间、地点、应急处置情况、影响范围等。

（3）部门负责人根据事故性质及影响程度，逐级向公司安全管理部门、公司负责人汇报。

（4）公司负责人根据事故情况及时向上级主管单位汇报。

4 注意事项

（1）救护人在对伤者进行救治时，必须对伤情进行初步判断，不可盲目进行救护，避免因施救不当造成伤者伤情恶化。

（2）受伤者在高处，在救护中必须采取措施防止再次高处坠落，如救护人员登高时应随身携带必要的安全带和牢固的绳索等。

（3）如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救。

（4）注意保护现场，需要移动现场物件时，应做出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图。

第四部分：附件

F1 生产经营单位概况

F1.1基本情况介绍

聊城新奥燃气有限公司位于山东省聊城市，办公地点设在昌润路，现有员工人数427人，特种设备操作人员47人，安全管理人员11人。主要经营产品为天然气，作为城市燃气专业运营商，主要从事天然气管输、销售、售后维修及车用燃气业务，自1999年运行至2021年5月，运营规模达到拥有民用户44万余户，工商户3000余户，建有CNG加气站三座（昌润北路加气站、东昌站、昌北站）、门站两座（一门站、综合门站、开发区门站），均不属于重大危险源。

F1.2各部位隶属关系

F1.3地理位置

聊城新奥燃气坐落于聊城市东昌府区昌润北路45号，东临昌润路，北临双力路，西临恒昌商业街，南临中通领郡城（后建），与各临近街道、社区安全距离均符合要求。

F2风险评价结果

通过对公司存在的各类风险进行识别、评价，公司主要存在着火灾、容器爆炸、物体打击、中毒和窒息、触电、其他爆炸、车辆伤害、其他伤害等。利用风险矩阵法对各类风险因素进行评价分级，结果如下：

序号	风险名称	易发部位	可能性L	严重性S	风险值R	风险等级
1	火灾、其他爆炸	加气站、门站、燃气管网覆盖范围	3	5	15	二级
2	容器爆炸	加气站	1	5	5	四级
3	中毒和窒息	加气站、门站、置换作业、有限空间作业	2	5	10	三级
4	触电	加气站、办公楼及临时施工现场	1	5	5	四级
5	物体打击	施工、维修现场	2	3	6	四级
6	车辆伤害	道路交通	2	5	10	三级
7	高处坠落	施工现场	1	5	5	四级
8	机械伤害	施工现场、加气站	2	3	6	四级

 通过辨识、评价可以看出公司最主要的风险因素是天然气由于各种原因泄漏及其引发的火灾、燃气爆炸，在风险识别与评价过程中，公司针对每类风险因素都制定了相应的控制措施，结合风险分级管控体系建设，确定了各风险点的管控层级、管控责任人及检查周期，通过定期检查控制措施情况及应急准备，可以将我单位可能发生的各类型生产安全事故控制在安全范围之内。

F3预案体系与衔接

本应急预案与上级《聊城市城镇燃气重特大事故应急预案》相衔接。本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三部分，应急预案体系如下表所示。

综合应急预案	专项应急预案	现场处置方案
聊城新奥燃气综合应急预案	门站事故专项应急预案	门站内管线、设备燃气泄漏现场处置方案
		出站压力过高现场处置方案
		加臭剂泄漏现场处置方案
	CNG加气站事故专项应急预案	站内管线、设备燃气泄漏（着火）现场处置方案
		加气车辆漏气、自燃现场处置方案
		CNG加气站消防疏散现场处置方案
	输配管网专项事故应急预案	管网、设备燃气泄漏现场处置方案
		中毒和窒息现场处置方案
		触电事故现场处置方案
		高处坠落事故现场处置方案
	客户事故专项应急预案	用户燃气事故现场处置方案
	办公楼消防疏散专项应急预案	初期火灾现场处置方案
	泛能业务事故专项应急预案	-----

F4应急物资装备清单

F4.1厢式货车应急物资明细表

F4.2皮卡车应急物资明细表

F4.3防汛抢修物资工具

F5有关应急部门、机构和成员联系方式

F5.1 公司内部应急成员联系方式

 

F6格式化文本

F6.1应急信息接报记录表

日期	值班人员	接收时间	报警人	报警人电话	报警事项	处理结果	备注

F6.2预案启动流程

 

 

 

 

 

 

F6.3事故报告流程

事故级别	报告人	报告对象	报告程序	报告形式及时限
轻微、一般	事故单位 安全管理 部门负责 人或分管 领导	区域（事 业部），控 股	执行 A 程序（详见本表说明 1）	1、短信或电话，事故发生后 1 小时内； 2、书面快报表，事故发生后 24 小时内
		政府	经区域（事业部）安全总监同意后，报事故发生地县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的有关部门	1小时内
较大及以上	事故单位 安全管理 部门负责 人、分管领导或总 经理	区域（事 业部），控 股，集团	同时执行 A 程序和 B 程序（详见本表说明 1 和 2）	1、短信或电话，事故发生后 1 小时内；2、书面快报表，事故发生后 24 小时内
		政府	经区域（事业部）总经理同意后，报事故发生地县级以上人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门	1 小时内
说明： 1、A 程序——事故单位安全管理部门负责人或分管领导→区域（事业部）安全总监，接到短 信或电话报告后立即核实情况并同时报告①控股安全管理部门事故管理员及负责人，②控股 安全分管领导；接到书面快报表后立即核实情况并同时报告控股安全管理部门事故管理员及 负责人。 2、B 程序——事故单位安全分管领导或总经理，短信或电话同时报告①区域（事业部）总经 理；②控股安全管理部门负责人及安全分管领导；③控股常务副总裁及总裁；④控股媒体及 风险管理部门负责人。 3、由控股安全管理部门事故管理员遵循“一岗双责”、“管业务必须管安全”要求，短信或 电话分别报告技术、工程、运行、客服、车辆、调度等相关部门负责人或分管领导。 4、较大及以上事故，控股安全管理部门事故管理员除了执行本表说明3外，短信或电话同时还要报告①控股安全管理部门负责人及安全分管领导；②控股常务副总裁及总裁；③集团安委会。

F6.4事故信息上报表

发生事故单位名称
事故发生时间		事故发生地点
人员伤亡情况		直接经济损失（估算）
死亡人数		受伤人数
事故基本情况（包括但不限于事故现场情况、事故的简要经过、已经采取的措施和其 他应当报告的情况等）：
单位负责人：          填报人：      电话：        日期：

F6.5文件修订记录表

序号	修订内容	修订原因	修订时间	修订人	修订后版本号	批准人	备注

影响范围